抗早应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.编制目的

为有效应对干旱灾害，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少干旱灾害造成的损失，根据《中华人民共和国抗旱条例》和有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规。

3.适用范围

本预案适用于本行政区域内因干旱灾害造成的人员伤亡、财产损失、生态环境破坏等情况的应急处置。

4.工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）以人为本，减少损失；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对。

二、组织机构及职责

1.组织机构

成立抗旱指挥部，负责抗旱工作的统一领导和指挥。

抗旱指挥部组成如下：

（1）指挥长：由政府主要负责人担任；

（2）副指挥长：由相关部门主要负责人担任；

（3）成员：由相关部门负责人和专家组成。

2.职责

（1）指挥长：负责抗旱工作的全面领导，决策重大问题，指挥抗旱救灾行动；

（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责分管领域的抗旱工作；

（3）成员：负责抗旱工作中的具体业务和协调工作。

三、监测预警

1.监测系统

建立和完善干旱监测预警系统，实时掌握干旱发展态势。

2.预警信息

根据监测数据，及时发布干旱预警信息，指导各地做好抗旱工作。

3.预警等级

根据干旱程度，将预警信息分为四个等级：

（1）蓝色预警：干旱发生，部分地区出现轻度旱情；

（2）黄色预警：干旱发展，部分地区出现中度旱情；

（3）橙色预警：干旱严重，部分地区出现重度旱情；

（4）红色预警：干旱特别严重，部分地区出现极度旱情。

四、应急响应

1.响应程序

根据干旱预警等级，启动相应级别的应急响应。

（1）蓝色预警：启动应急响应，开展抗旱宣传，指导各地做好抗旱准备；

（2）黄色预警：启动应急响应，组织抗旱物资储备，加强监测预警，指导各地做好抗旱工作；

（3）橙色预警：启动应急响应，组织抗旱物资调拨，加强抗旱队伍建设，指导各地做好抗旱工作；

（4）红色预警：启动应急响应，实行紧急抗旱措施，确保人民群众生命财产安全。

2.应急措施

（1）加强组织领导，落实抗旱责任；

（2）开展抗旱宣传，提高全民节水意识；

（3）加强监测预警，及时发布预警信息；

（4）组织抗旱物资储备，确保抗旱物资供应；

（5）加强水利工程管理，提高水资源的利用效率；

（6）加强抗旱队伍建设，提高抗旱能力；

（7）实行节水措施，减少用水量；

（8）加强应急值守，确保信息畅通。

五、后期处置

1.评估总结

抗旱结束后，组织对抗旱工作进行评估总结，总结经验教训，改进工作方法。

2.赔偿救助

根据受灾情况，对受灾群众进行赔偿救助。

3.恢复重建

组织受灾地区开展恢复重建工作，恢复生产生活秩序。

六、保障措施

1.人员保障

加强抗旱队伍建设，提高抗旱人员的业务素质。

2.物资保障

储备抗旱物资，确保抗旱工作顺利开展。

3.资金保障

设立抗旱专项资金，确保抗旱工作顺利进行。

4.技术保障

加强抗旱技术研究，提高抗旱技术水平。

七、附则

1.预案管理

本预案由抗旱指挥部办公室负责解释。

2.预案修订

本预案根据实际情况进行修订，修订后的预案由抗旱指挥部办公室印发。

3.预案实施

本预案自印发之日起实施。

---

本预案共计约2500字，旨在为应对干旱灾害提供全面的指导，确保在干旱发生时能够迅速、有效地采取行动，最大程度地减少灾害损失。

第2篇

一、前言

随着全球气候变化和极端天气事件的增多，我国部分地区干旱灾害频发，给农业生产、生态环境和人民群众生活带来了严重影响。为有效应对干旱灾害，保障农业生产和人民群众生命财产安全，特制定本抗旱应急预案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持人与自然和谐共生，牢固树立绿色发展理念，全面提高抗旱减灾能力，确保农业稳定发展，保障人民群众生命财产安全。

三、组织机构及职责

（一）抗旱指挥部

成立抗旱指挥部，负责抗旱工作的统一领导和指挥。指挥部由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。

1.指挥长职责：

（1）全面负责抗旱工作的组织、协调和指挥；

（2）研究决定抗旱工作的重大问题；

（3）督促检查抗旱工作的落实情况。

2.成员职责：

（1）根据指挥长的指示，负责抗旱工作的具体实施；

（2）协调各部门、各单位共同开展抗旱工作；

（3）及时向指挥长报告抗旱工作进展情况。

（二）抗旱指挥部办公室

设立抗旱指挥部办公室，负责抗旱工作的日常管理和协调。办公室设在农业农村部门，由农业农村部门负责人兼任办公室主任。

1.办公室主任职责：

（1）负责抗旱指挥部办公室的全面工作；

（2）组织制定抗旱工作方案和应急预案；

（3）协