2025年北京市公务员考试《申论》模拟卷（超大城市治理主题）.docVIP

2025年北京市公务员考试《申论》模拟卷（超大城市治理主题）

给定材料

材料一：

超大城市是现代文明的重要标志，也是人口、资源、环境等矛盾最为集中的地方。近年来，随着我国城市化进程的加速，超大城市数量不断增加，规模持续扩大。以北京为例，作为首都，北京是全国的政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，城市功能定位明确，城市发展迅速。然而，在城市快速发展的过程中，也面临着一系列治理难题，如交通拥堵、环境污染、住房紧张、公共服务供给不足等。这些问题不仅影响了城市居民的生活质量，也制约了城市的可持续发展。

材料二：

为了应对超大城市治理难题，北京市积极探索创新治理模式，推动城市治理体系和治理能力现代化。一方面，加强城市规划引领，优化城市空间布局，提高城市土地利用效率。例如，通过疏解非首都功能，推进京津冀协同发展，缓解城市人口压力和资源环境承载压力。另一方面，加强科技创新应用，利用大数据、人工智能等技术手段，提升城市治理的智能化水平。比如，建立城市运行管理服务平台，实现对城市交通、环境、安全等领域的实时监测和精准管理。

材料三：

在超大城市治理中，社区是城市治理的基本单元，也是连接政府与居民的桥梁和纽带。近年来，北京市不断加强社区治理创新，提升社区治理水平。通过建立健全社区党组织领导下的居民自治机制，充分发挥居民主体作用，让居民参与社区事务决策、管理和监督。同时，加强社区服务设施建设，提高社区服务供给能力，为居民提供更加便捷、高效的服务。例如，建设社区养老服务驿站，为老年人提供日间照料、康复护理、文化娱乐等服务；建设社区卫生服务中心，为居民提供基本医疗服务。

材料四：

超大城市治理需要全社会的共同参与。北京市通过加强宣传教育，提高市民的城市治理意识和文明素质，引导市民积极参与城市治理。例如，开展垃圾分类宣传活动，提高市民垃圾分类意识，推动垃圾分类工作顺利开展；开展文明出行宣传活动，引导市民遵守交通规则，文明出行。同时，鼓励社会组织参与城市治理，发挥社会组织在提供公共服务、参与社会治理等方面的积极作用。例如，成立环保志愿者协会，组织志愿者开展环保宣传、垃圾分类指导等活动；成立社区服务志愿者协会，组织志愿者为社区居民提供志愿服务。

作答要求

一、根据“给定资料1”，概括超大城市在发展过程中面临的治理难题。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

二、根据“给定资料2”，分析北京市在应对超大城市治理难题方面采取的措施。（15分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

三、根据“给定资料3”，谈谈北京市加强社区治理创新的意义。（15分）

要求：观点明确，分析合理。不超过300字。

四、请结合给定资料，以“超大城市治理：共建共享”为主题，联系实际，写一篇文章。（40分）

要求：

1.自选角度，自拟题目；

2.观点明确，联系实际，分析深刻，内容充实；

3.结构完整，语言流畅；

4.总字数1000-1200字。

参考答案

一、

超大城市发展面临的治理难题有：交通拥堵，影响居民出行效率；环境污染，威胁居民健康与城市形象；住房紧张，居民居住压力大；公共服务供给不足，难以满足居民多样化需求。这些问题制约城市可持续发展，影响居民生活质量。

二、

北京市应对超大城市治理难题的措施：一是加强城市规划引领，优化空间布局，疏解非首都功能，缓解人口与资源环境压力。二是加强科技创新应用，利用大数据、人工智能等技术，建立城市运行管理服务平台，实现实时监测与精准管理，提升治理智能化水平。

三、

北京市加强社区治理创新意义重大。健全党组织领导下的居民自治机制，能发挥居民主体作用，让居民参与社区事务各环节，增强社区治理民主性。加强社区服务设施建设，提高服务供给能力，如建设养老服务驿站、社区卫生服务中心等，可满足居民养老、医疗等需求，提升居民生活便利性与幸福感，使社区成为城市治理坚实基础，促进城市治理体系完善。

四、

超大城市治理：共建共享，共筑美好家园

超大城市，是现代文明的璀璨明珠，承载着无数人的梦想与追求。然而，随着城市规模的不断扩张，一系列治理难题也接踵而至。交通拥堵、环境污染、住房紧张、公共服务供给不足等问题，如一道道沟壑横亘在城市发展的道路上，影响着居民的生活质量，制约着城市的可持续发展。如何破解这些难题，实现超大城市的有效治理？答案便是共建共享。

共建共享，是凝聚各方力量，共同参与城市治理的生动实践。政府作为城市治理的主导者，要加强城市规划引领，优化城市空间布局，提高土地利用效率。通过疏解非首都功能，推进京津冀协同发展，为城市“瘦身健体”，缓解人口与资源环境压力。同时，要加强科技创新应用，利用大数据、人工智能等技术手段，提升城市治理的智能化水平。建立城市运行管理服务平台，实现对城市各领域的实时监测和精准管