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虚假诉讼行为的法律认定

引言：当司法天平被人为倾斜

在法院立案大厅，常能看到这样的场景：一位白发老人攥着皱巴巴的借条，哭着说”这根本不是我签的字”；或是企业主红着眼眶，指着一沓”虚假债务”材料说”这是竞争对手设的局”。这些看似普通的民事纠纷背后，可能隐藏着一个破坏司法公正的”毒瘤”——虚假诉讼。它像蛀虫般啃噬着法律的权威，让本应解决纠纷的诉讼程序沦为非法牟利的工具。要遏制这种乱象，首先需要解决一个核心问题：什么样的行为会被认定为虚假诉讼？本文将围绕这一主题，从概念厘清、法律依据、构成要件到司法实践中的认定难点，层层抽丝剥茧，揭开虚假诉讼的”法律画像”。

一、虚假诉讼的基本认知：从模糊到清晰的界定

（一）概念的法律溯源与通俗理解

虚假诉讼并非法律术语的”原生词”，而是司法实践中对特定行为的概括性称谓。早期法律文件中多使用”恶意诉讼”“诉讼欺诈”等表述，直到2012年《民事诉讼法》修改，首次以”虚假诉讼”为名明确禁止”当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益”的行为。通俗来说，就是”演双簧骗法院”——双方当事人（或一方与他人串通）虚构并不存在的法律关系或事实，通过法院裁判获取非法利益。

比如常见的”假离婚真逃债”：夫妻二人明知对外负有巨额债务，却伪造离婚协议将房产全部分给一方，通过诉讼确认”离婚财产分割”，意图让债权人无法执行财产。这种行为表面是离婚纠纷，实质是通过法院判决掩盖转移财产的目的，就是典型的虚假诉讼。

（二）与关联概念的区分：避免”标签化”误判

实践中常有人将虚假诉讼与”恶意诉讼”“滥用诉权”混为一谈，需要明确界限：

恶意诉讼更侧重”动机不良”，比如为报复对方故意提起无事实依据的诉讼，但未必虚构法律关系；

滥用诉权范围更广，包括拖延诉讼、重复起诉等程序上的不当行为；

而虚假诉讼的核心是”捏造事实”，即通过虚构实体法律关系来欺骗法院，其社会危害性远大于前两者。

举个例子：甲为了让乙名誉受损，明知乙没借过钱，却拿着伪造的借条起诉乙还钱，这是虚假诉讼；如果甲明知乙确实借过钱，但为了拖延时间反复申请管辖权异议，这属于滥用诉权，不属于虚假诉讼。

二、法律依据的体系化梳理：从”禁止性规定”到”责任清单”

（一）民事诉讼法：程序规制的”第一道防线”

2012年《民事诉讼法》第112条、113条首次明确：“当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，人民法院应当驳回其请求，并根据情节轻重予以罚款、拘留”；“被执行人与他人恶意串通，通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务的，人民法院应当根据情节轻重予以罚款、拘留”。这两条规定为法院识别和制裁虚假诉讼提供了直接的程序法依据。

后续司法解释进一步细化：最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第190条至192条，明确”以捏造的事实提起民事诉讼”包括”与夫妻一方恶意串通，捏造夫妻共同债务”等七种具体情形；第390条规定了应当认定为”妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益”的六种情形，比如致使人民法院基于捏造的事实作出裁判文书、多次实施虚假诉讼行为等。

（二）刑法：刑事追责的”最后手段”

2015年《刑法修正案（九）》增设第307条之一”虚假诉讼罪”，规定”以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”。这标志着虚假诉讼从单纯的妨害民事诉讼行为，升级为可能构成犯罪的行为。

2018年最高人民法院、最高人民检察院《关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《虚假诉讼解释》）进一步明确：“以捏造的事实提起民事诉讼”包括”与他人恶意串通，捏造债权债务关系和以物抵债协议”等五种具体行为；“情节严重”包括”致使人民法院错误执行，造成他人经济损失一百万元以上”等五种情形，为刑事追责提供了可操作的标准。

（三）其他规范性文件：多维共治的”辅助网络”

近年来，最高人民法院先后发布《关于防范和制裁虚假诉讼的指导意见》《关于深入开展虚假诉讼整治工作的意见》等文件，建立了”立案审查-庭审调查-执行监督”全流程防范机制；各地法院也出台了具体实施细则，比如某省高院要求对民间借贷、离婚析产等虚假诉讼高发领域案件，必须重点审查当事人关系、资金流向等关键信息。

三、构成要件的精准解析：认定虚假诉讼的”四把标尺”

（一）主体要件：谁可能成为”戏中人”

虚假诉讼的主体不限于案件当事人，实践中呈现”多方联动”特征：

核心主体是”提起诉讼的人”，即原告或有独立请求权的第三人；

配合主体包括与原告恶意串通的被告、无独立请求权的第三人；

辅助主体可能涉及诉讼代理人、证人、鉴定人等，比如律师帮助伪造证据，证人作伪证。

例如某起虚假诉讼案