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2025国考惠州市安全监管岗位申论预测卷及答案
一、归纳概括题（共3题，每题20分，满分60分）
1.仔细阅读给定材料，概括惠州市近年来在化工行业安全管理方面存在的突出问题和主要隐患。（20分）
答案：
惠州市化工行业安全管理存在以下突出问题和主要隐患：
（1）企业主体责任落实不到位。部分企业安全管理制度不健全，应急预案缺失或流于形式，员工安全培训不足，违规操作现象时有发生。
（2）监管执法力度不足。安全监管部门人员配备不足，执法手段单一，对违法违规行为的处罚力度不够，导致企业抱有侥幸心理。
（3）风险防控体系不完善。部分企业未建立完善的风险评估机制，对危化品储存、运输等环节的风险识别不足，隐患排查治理滞后。
（4）应急响应能力薄弱。部分企业应急预案与实际脱节，应急演练流于形式，一旦发生事故，难以快速有效处置。
（5）安全科技支撑不足。部分企业未采用智能化监控、自动化报警等技术手段，安全监管依赖人工巡查，效率低下。
解析：
本题答案围绕“化工行业安全管理”的核心问题展开，从企业责任、监管执法、风险防控、应急响应、科技支撑五个维度进行归纳，条理清晰，重点突出。材料中涉及的具体案例和权威数据可作为支撑依据。
2.根据给定材料，概括惠州市在推进“智慧安全监管”体系建设过程中面临的挑战。（20分）
答案：
惠州市推进“智慧安全监管”体系建设面临以下挑战：
（1）数据共享机制不完善。各部门间数据壁垒严重，安全监管信息未实现互联互通，导致监管资源分散，难以形成合力。
（2）技术应用水平参差不齐。部分企业对智能化安全监管技术认知不足，投资意愿低，导致技术应用范围受限。
（3）专业人才短缺。既懂安全监管又熟悉信息技术的复合型人才匮乏，制约了智慧监管系统的开发与运维。
（4）资金投入不足。智慧安全监管系统建设成本高，地方政府财政压力较大，导致部分项目进展缓慢。
（5）标准规范缺失。智慧安全监管缺乏统一的技术标准和评估体系，影响系统推广和应用效果。
解析：
答案从数据共享、技术应用、人才短缺、资金投入、标准规范五个方面展开，紧密结合“智慧安全监管”的主题，逻辑严密。材料中关于企业抵触技术、政府资金不足等具体描述可作为论据。
3.根据给定材料，概括惠州市在加强安全监管队伍建设方面需要改进的方面。（20分）
答案：
惠州市安全监管队伍建设需改进以下方面：
（1）专业能力不足。部分监管人员缺乏化工安全、法律法规等专业知识，执法水平有待提升。
（2）培训机制不健全。安全监管培训内容陈旧，形式单一，缺乏实战化演练，导致人员能力与实际工作需求脱节。
（3）激励机制缺失。监管人员工作压力大，晋升通道狭窄，导致人才流失严重，队伍稳定性差。
（4）信息化素养不高。部分监管人员对智慧监管系统操作不熟练，影响监管效率。
（5）职业认同感低。社会对安全监管工作的认知不足，导致部分人员职业荣誉感不强。
解析：
答案围绕“队伍建设”展开，从专业能力、培训机制、激励机制、信息化素养、职业认同感五个维度进行分析，紧扣监管人员素质提升的核心问题，结合材料中的案例和制度缺陷进行阐述。
二、综合分析题（共2题，每题25分，满分50分）
4.结合给定材料，分析惠州市在推进化工行业安全生产专项整治三年行动中的主要做法及其成效。（25分）
答案：
惠州市在推进化工行业安全生产专项整治三年行动中采取的主要做法及成效如下：
主要做法：
（1）全面摸排风险隐患。成立专项整治工作组，对全市化工企业进行全面排查，建立隐患清单，明确整改责任和时限。
（2）强化源头治理。严格化工项目准入，推动企业升级改造，淘汰落后产能，从源头上降低安全风险。
（3）加强联合执法。整合应急管理、生态环境、公安等部门力量，开展联合执法，严厉打击违法违规行为。
（4）推动企业落实主体责任。督促企业建立安全生产标准化体系，完善风险管控措施，提升本质安全水平。
（5）开展宣传培训。通过线上线下相结合的方式，普及安全知识，提高企业员工的安全意识和操作技能。
成效：
（1）隐患整改率显著提升。三年行动期间，全市化工企业隐患整改率达到95%以上，重大隐患全部完成整改。
（2）事故发生率明显下降。2023年，全市化工行业事故起数同比下降30%，未发生重大事故。
（3）企业安全管理水平提高。多数企业建立了完善的安全管理体系，安全投入增加，本质安全能力增强。
（4）社会安全意识增强。公众对化工安全的认知度提升，企业安全生产的社会监督氛围更加浓厚。
解析：
答案采用“做法—成效”的逻辑结构，做法部分从排查、治理、执法、责任、宣传五个方面展开，成效部分结合具体数据体现整治效果，条理清晰，论证充分。
5.结合给定材料，分析惠州市在提升安全监管效能方面可以借鉴哪些先进经验。（25分）
答案：
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