社区治理案例分析实战演练卷(2025年中级社会工作师《实务》).docx

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社区治理案例分析实战演练卷(2025年中级社会工作师《实务》)

一、案例背景概述

1.1社区基本情况

(1)社区位于城市中心区域，占地面积约0.8平方公里，居民总数约为1.2万人，其中常住人口占80%，流动人口占20%。社区内居住结构多样，包括老旧小区、新型住宅小区、别墅区以及商业楼宇等。老旧小区面积较大，设施较为陈旧，居民以中老年人为主；新型住宅小区环境优美，配套设施齐全，居民以年轻家庭为主；别墅区则多为高端住宅，居民多为企业家和专业人士。社区内商业发达，有超市、餐饮、娱乐等设施，但公共服务设施相对不足，如幼儿园、中小学、医院等。

(2)社区地理位置优越，交通便利，有多条公交线路和地铁线路经过，居民出行方便。然而，随着城市化的快速发展，社区面临着一系列问题。首先，社区内人口密度较高，导致居住空间紧张，邻里关系紧张，部分居民存在安全隐患。其次，社区内的基础设施老化，如供水、供电、排水等系统存在安全隐患，影响居民生活质量。此外，社区内的环境卫生问题也较为突出，如垃圾分类、垃圾处理等方面存在不足，影响了社区的整洁和美观。

(3)社区居民构成复杂，文化背景、教育水平、收入状况等方面存在较大差异。社区内居民的职业分布广泛，包括公务员、教师、医生、企业员工、个体经营户等。由于居民职业和收入水平的差异，社区内的社会阶层结构较为明显。在社区治理过程中，如何平衡不同阶层居民的利益，提高社区治理的公平性和有效性，成为一项重要课题。同时，社区内也存在一定数量的弱势群体，如低收入家庭、残疾人、老年人等，这些群体在社区治理中需要得到更多的关注和支持。

1.2案例产生的原因

(1)案例社区在过去五年间人口增长率为8%，其中外来务工人员占比达到40%。这一人口结构变化导致社区内公共资源紧张，如教育资源、医疗资源等均出现短缺。以某小学为例，学生人数从2018年的800人增长至2023年的1200人，而学校教室和师资力量并未相应增加，导致学生学习环境拥挤，教学质量受到影响。

(2)社区内老旧小区占比达到60%，这些小区普遍存在设施老化、环境脏乱等问题。例如，某老旧小区排水系统老化，导致居民区多次发生内涝，严重影响了居民的日常生活。此外，老旧小区的物业管理不善，导致社区治安状况恶化，盗窃案件发生率较其他小区高出15%。

(3)社区周边环境污染问题日益严重，其中工业污染和交通污染是主要因素。据统计，社区周边3公里范围内有5家工业企业，每年排放废气、废水总量超过100万吨。此外，社区交通流量大，日均车辆通行量超过5000辆，导致空气质量恶化，居民健康受到威胁。这些因素共同导致了社区治理的迫切需求。

1.3案例的紧迫性与重要性

(1)案例社区面临的治理问题已对居民生活质量产生严重影响，如教育资源的短缺、公共设施的不足、环境污染的加剧等，这些问题若不及时解决，将导致社区矛盾激化，影响社会稳定。以教育资源为例，社区内学生人数的激增使得原本就紧张的教育资源更加匮乏，这不仅影响了学生的学习效果，还可能引发家长之间的不满和冲突。因此，社区治理的紧迫性体现在必须迅速采取措施，缓解这些压力，保障居民的基本需求。

(2)从长远来看，社区治理的成效直接关系到城市的可持续发展。案例社区地处城市中心，其治理状况不仅影响居民的生活品质，还关系到城市形象的塑造。若社区治理不善，可能导致人才流失、商业活动减少、投资环境恶化等问题，进而影响城市的整体发展。因此，社区治理的重要性体现在它是推动城市持续、健康发展的重要基石。

(3)社区治理的紧迫性与重要性还体现在对国家政策响应的必要性上。近年来，国家高度重视社区治理工作，出台了一系列政策法规，旨在加强社区治理能力，提升居民生活满意度。案例社区作为政策实施的前沿阵地，其治理成效将直接影响政策效果的体现。因此，社区治理的紧迫性与重要性要求我们必须以高度的责任感和使命感，积极推进治理工作，确保政策目标得以实现。

二、社区治理现状分析

2.1社区治理现状概述

(1)案例社区目前的治理结构以居民委员会为主体，下设若干功能小组，如环境卫生小组、安全巡逻小组、文化活动小组等。然而，由于社区规模较大，居民委员会的工作效率受到一定影响。据统计，居民委员会平均每年处理居民诉求约为1500件，而实际解决率仅为60%。以某次社区绿化问题为例，居民反映小区绿化带杂草丛生，但居民委员会在收到诉求后，因缺乏专业人员和资金支持，未能及时解决。

(2)社区治理过程中，居民参与度不足是一个突出问题。数据显示，社区居民参与社区活动的比例仅为30%，远低于国家要求的50%以上。居民参与度低导致社区治理缺乏群众基础，影响了治理决策的合理性和有效性。例如，在社区规划改造项目中，由于居民参与不足，导致改造方案与居民实际需求脱节，引发了