2025国考乌鲁木齐市行政复议岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考乌鲁木齐市行政复议岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

乌鲁木齐市近年来收到大量涉及城市管理、劳动保障、生态环境等方面的行政复议申请。请根据给定材料，概括当前乌鲁木齐市行政复议案件的主要类型及特点，并提出至少三条提升行政复议工作效率的建议。

答案

主要类型及特点

乌鲁木齐市行政复议案件主要集中在以下类型：

（1）城市管理类：如违章建筑、占道经营、环境卫生等，占案件总量的42%，多因基层执法不规范引发；

（2）劳动保障类：如工资拖欠、社保争议等，占比35%，与本地产业结构（如纺织、服务业）相关；

（3）生态环境类：涉及空气污染、水资源纠纷等，占比18%，与“一带一路”沿线产业转移有关。

特点表现为：

-群体性案件增多：城市管理类案件常因政策执行偏差引发集体申诉；

-跨区域纠纷增多：因物流、跨境贸易引发的劳动争议占比上升；

-调解率低：生态环境类案件因证据复杂，调解难度较大。

提升建议

（1）优化案件分流机制：建立“快立快调”程序，对简单案件实行线上调解，减轻法庭压力；

（2）加强基层指导：组织行政执法部门开展行政复议业务培训，避免因程序瑕疵导致案件撤回；

（3）引入专家辅助人：对生态环境类案件邀请环保专家参与听证，提高事实认定效率。

2.题目

乌鲁木齐市某区2024年行政复议听证会记录显示，部分申请人因对法律程序不熟悉导致争议升级。请根据材料，归纳申请人常见的程序性问题，并提出改进听证会组织工作的具体措施。

答案

常见程序性问题

（1）申请材料不完整：超过30%的案件因缺少身份证明、诉求说明等要件被驳回；

（2）对举证责任不明：申请人常对“谁主张谁举证”规则理解不足，导致证据提交混乱；

（3）听证权利行使缺失：部分申请人对质证、辩论等环节参与度低，被动接受行政决定。

改进措施

（1）制作标准化指引：在政务网站上发布《行政复议申请流程图》，标注关键节点及材料清单；

（2）开展“先听后议”培训：在社区、工业园区设点，模拟听证流程，让申请人提前熟悉；

（3）引入“听证员”制度：由律师、社区代表担任辅助人员，协助申请人把握程序要点。

3.题目

乌鲁木齐市行政复议委员会2024年工作报告显示，部分行政争议因行政相对人对政策理解偏差引发。请概括此类争议的表现形式，并提出加强政策宣传的针对性建议。

答案

表现形式

（1）补贴政策误解：如乡村振兴补贴资格认定争议，因基层宣传不精准导致农户申诉；

（2）审批流程模糊：外商投资企业常因对“一窗受理”改革认知不足提起复议；

（3）处罚标准争议：如交通罚款因对“电子警察抓拍规则”不了解引发质疑。

针对性建议

（1）分群体精准推送：针对农牧民、企业、游客等群体，制作方言版、多语种政策解读视频；

（2）建立“政策问答”平台：在政务APP上线智能客服，自动解答高频争议点；

（3）强化执法公示：对行政处罚决定书附上“政策依据索引”，便于复议机关参考。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

乌鲁木齐市某街道因老旧小区改造引发居民复议案件激增。请结合材料，分析该问题背后的深层次原因，并提出化解矛盾的系统性对策。

答案

深层次原因

（1）利益诉求多元：改造涉及停车位、加装电梯等，不同群体诉求冲突；

（2）信息公开不足：部分居民对预算分配、施工方案等关键信息不透明；

（3）补偿标准争议：临时安置房分配、商户搬迁补偿方案未充分协商。

系统性对策

（1）建立“三方会商”机制：由街道、居民代表、施工方组成协商小组，定期召开听证会；

（2）推行“改造模拟器”：在社区中心搭建1:1模型，让居民直观了解改造效果；

（3）完善“动态补偿”方案：根据物价指数调整补偿标准，避免后期纠纷。

2.题目

材料反映，乌鲁木齐市部分行政复议案件因行政行为合法性存疑被撤销。请分析此类案件的特点，并从制度建设角度提出防范行政行为违法的建议。

答案

案件特点

（1）集中于行政许可类：如建设工程审批拖延，因程序违法被撤销占比45%；

（2）证据链薄弱：30%案件因行政认定缺少技术鉴定报告等关键证据；

（3）裁量基准缺失：如行政处罚中自由裁量权运用不当，引发复议比例逐年上升。

制度建设建议

（1）出台“合法性审查清单”：明确行政行为需审查的10项要件，如听证通知时限、证据采信标准；

（2）建立“行政行为合法性预警系统”：通过大数据分析高风险领域，提前干预；

（3）强化司法建议刚性：对撤销案件频发的部门，要求整改并公示结果。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目

乌鲁木齐市行政复议委员会2024年报告指出，部分基层行政执法人员对“以人民为中心”理念落实不到位，导致复议案件量上升。请结合材料，分析问题原因，并提出改进执法作风的综合性措施。