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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高水库应急救援能力，确保水库发生突发事件时能够迅速、有效地进行救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于水库发生洪水、溢洪、垮坝、坍塌、滑坡、泥石流等突发事件时的应急救援工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同作战；
（4）预防为主，防治结合。
二、组织机构及职责
2.1应急指挥部
成立水库应急救援指挥部，负责水库应急救援工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥部由水库管理单位、地方政府、相关部门、专业救援队伍等组成。
2.1.2指挥部职责
（1）制定应急救援工作方案；
（2）协调各部门、各单位应急救援工作；
（3）组织应急救援力量；
（4）发布应急救援信息；
（5）监督应急救援工作的实施。
2.2应急救援小组
根据救援任务，成立应急救援小组，负责具体救援工作。
2.2.1小组组成
应急救援小组由水库管理单位、地方政府、相关部门、专业救援队伍等组成。
2.2.2小组职责
（1）现场指挥救援工作；
（2）组织救援队伍；
（3）开展救援行动；
（4）协调相关部门、单位；
（5）向上级报告救援情况。
2.3专业救援队伍
根据水库实际情况，组建专业救援队伍，负责水库应急救援工作。
2.3.1队伍组成
专业救援队伍由消防、公安、卫生、医疗、工程抢险等组成。
2.3.2队伍职责
（1）参与应急救援行动；
（2）执行救援任务；
（3）提供救援技术支持；
（4）开展救援培训。
三、预警与信息报告
3.1预警
水库管理单位应建立健全水库预警系统，对水库水位、雨量、土壤含水量等进行实时监测，及时发现异常情况。
3.2信息报告
3.2.1预警信息报告
水库管理单位在发现预警信息后，应立即向应急指挥部报告。
3.2.2应急信息报告
应急救援行动开始后，应急救援小组应向上级报告救援情况，包括救援力量、救援进度、救援效果等。
四、应急救援措施
4.1洪水灾害应急救援
4.1.1预防措施
（1）加强水库大坝、溢洪道、泄洪洞等设施的检查和维护；
（2）及时清除水库上下游的障碍物；
（3）加强水库周边地区的水文监测；
（4）加强水库周边地区的防汛宣传。
4.1.2应急措施
（1）组织水库周边地区居民撤离；
（2）关闭水库下游重要设施；
（3）启动水库泄洪；
（4）加强水库周边地区的巡查。
4.2溢洪、垮坝、坍塌、滑坡、泥石流等灾害应急救援
4.2.1预防措施
（1）加强水库大坝、溢洪道、泄洪洞等设施的检查和维护；
（2）及时清除水库上下游的障碍物；
（3）加强水库周边地区的水文监测；
（4）加强水库周边地区的地质监测；
（5）加强水库周边地区的防汛宣传。
4.2.2应急措施
（1）组织水库周边地区居民撤离；
（2）关闭水库下游重要设施；
（3）启动水库泄洪；
（4）开展抢险救援；
（5）加强水库周边地区的巡查。
五、救援物资与装备
5.1救援物资
水库应急救援物资包括：
（1）救生衣、救生圈、救生绳等救生设备；
（2）潜水设备、救生艇、冲锋舟等水上救援设备；
（3）医疗救护药品、医疗器械等医疗救护设备；
（4）通讯设备、导航设备等救援通讯设备；
（5）食品、饮用水、帐篷等生活物资。
5.2救援装备
水库应急救援装备包括：
（1）消防车、工程抢险车、救护车等车辆；
（2）挖掘机、装载机、推土机等工程设备；
（3）发电机、水泵、排水设备等排水设备；
（4）通讯设备、导航设备等救援通讯设备。
六、应急演练
6.1演练目的
提高水库应急救援队伍的实战能力，检验应急预案的可行性，增强应急意识。
6.2演练内容
（1）水库洪水灾害应急救援演练；
（2）水库溢洪、垮坝、坍塌、滑坡、泥石流等灾害应急救援演练；
（3）救援物资与装备的调配演练。
6.3演练组织
由水库应急救援指挥部负责组织应急演练，各部门、各单位按照职责分工参与演练。
七、应急保障
7.1人员保障
水库应急救援队伍应定期进行培训，提高救援技能和应急处置能力。
7.2资金保障
水库应急救援工作所需资金由水库管理单位、地方政府、相关部门等多渠道筹措。
7.3物资保障
水库应急救援物资由水库管理单位、地方政府、相关部门等多渠道筹措。
7.4通讯保障
水库应急救援通讯由水库管理单位、地方政府、相关部门等多渠道保障。
八、附则
8.1本预案由水库应急救援指挥部负责解释。
8.2本预案自发布之日起实施。
8.3本预案如遇重大调整，由水库应急救援指挥部重新发布。
注：本预案为示例性质，具体
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