市民骚扰应急预案.docxVIP

第1篇

一、预案概述

随着社会经济的快速发展，市民的生活水平不断提高，但随之而来的是各种社会问题的增多，其中市民骚扰事件也日益突出。为了保障市民的合法权益，维护社会和谐稳定，制定本应急预案。

本预案旨在明确市民骚扰事件的应急处置流程、责任分工、应急措施等，确保在发生市民骚扰事件时，能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少事件对市民生活和社会秩序的影响。

二、适用范围

本预案适用于以下市民骚扰事件：

1.邻里纠纷：包括噪音扰民、宠物扰民、垃圾处理等问题。

2.电信诈骗：包括电话、短信、网络等形式的诈骗行为。

3.互联网骚扰：包括网络暴力、网络谣言、网络诈骗等。

4.其他骚扰：包括性骚扰、恐吓、敲诈勒索等。

三、应急组织体系

1.应急指挥部：由市政府相关部门、公安机关、社区居委会等组成，负责统筹协调应急处置工作。

2.应急小组：由相关部门、社区居委会、志愿者等组成，负责具体实施应急处置措施。

3.信息报告组：负责收集、汇总、上报事件信息。

4.宣传报道组：负责对外发布事件信息，引导舆论。

四、应急处置流程

1.事件报告

（1）市民发现骚扰事件后，应立即向社区居委会或公安机关报告。

（2）社区居委会或公安机关接到报告后，应在第一时间进行核实。

2.初步处置

（1）社区居委会或公安机关对事件进行初步调查，了解事件基本情况。

（2）根据事件性质，采取相应措施进行处置，如劝离、制止等。

3.应急处置

（1）事件升级：若骚扰事件升级，应急指挥部立即启动应急预案，成立应急小组。

（2）应急小组到达现场后，根据事件情况，采取以下措施：

a.对骚扰者进行劝离、制止，必要时采取强制措施。

b.保护受害者的合法权益，协助受害者报警。

c.对现场进行勘查，收集证据。

d.采取措施防止事件扩大，维护社会秩序。

4.后期处置

（1）事件平息后，应急指挥部组织相关部门对事件进行总结，分析原因，提出改进措施。

（2）对受害者进行心理疏导，帮助其恢复正常生活。

（3）对骚扰者进行依法处理，维护社会公平正义。

五、应急保障措施

1.人员保障：确保应急指挥部、应急小组、信息报告组、宣传报道组等人员到位，提高应急处置效率。

2.资金保障：确保应急处置所需的资金、物资等及时到位。

3.装备保障：配备必要的应急装备，如警棍、防护装备等。

4.技术保障：利用现代信息技术，提高应急处置能力。

六、应急演练

1.定期组织应急演练，提高应急处置能力。

2.演练内容应包括：事件报告、初步处置、应急处置、后期处置等环节。

3.演练结束后，对演练情况进行总结，查找不足，改进应急措施。

七、应急响应级别

根据事件严重程度，将应急响应分为四个级别：

1.一般级：事件对市民生活和社会秩序影响较小，可由社区居委会或公安机关进行处置。

2.较重级：事件对市民生活和社会秩序有一定影响，需启动应急小组进行处置。

3.严重级：事件对市民生活和社会秩序影响较大，需启动应急指挥部进行处置。

4.特级：事件对市民生活和社会秩序影响极其严重，需启动全市应急响应。

八、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由市政府相关部门负责解释。

3.本预案如与国家、地方相关法律法规相抵触，以国家、地方法律法规为准。

4.各级政府、企事业单位和社区居委会应根据本预案，结合实际情况，制定相应的应急处置预案。

5.本预案如有未尽事宜，由市政府相关部门负责解释和修订。

本预案旨在保障市民合法权益，维护社会和谐稳定。各级政府、企事业单位和社区居委会应认真贯彻落实，确保应急处置工作顺利进行。

第2篇

一、编制目的

为有效应对市民骚扰事件，保障市民生命财产安全，维护社会秩序，提高应急处置能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我市实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我市行政区域内发生的各类市民骚扰事件，包括但不限于以下情况：

1.针对个人或群体的恶意骚扰、恐吓、威胁等行为；

2.群众性事件中的非法聚集、游行、示威等行为；

3.利用网络、电话、短信等手段进行的恶意骚扰；

4.其他影响社会秩序、危害公共安全的市民骚扰事件。

三、组织机构及职责

（一）应急指挥部

成立市民骚扰事件应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、信息发布等工作。

1.指挥长：由市政府主要领导担任；

2.副指挥长：由市政府分管领导担任；

3.成员：由市公安、民政、卫生、教育、住建、交通运输、通信管理等相关部门负责人组成。

（二）应急指挥部办公室

设立应急指挥部办公室，负责具体实施应急预案，协调各部门开展应急处置工作。

1.主任：由市公安部门负责人担任；

2.副主任：由市民政部门负责人担任；

3.成员：由市公安、民政、卫生、教