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2025年《申论》考试专项训练冲刺卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读材料

材料一

近年来，随着我国城镇化进程的不断加快，城乡发展不平衡问题日益凸显。一方面，城市经济发达，基础设施完善，公共服务水平较高，吸引了大量农村人口进城务工定居；另一方面，农村经济发展相对滞后，基础设施薄弱，公共服务水平较低，许多农村居民生活水平有待提高。这种不平衡不仅制约了农村经济社会的发展，也影响了国家的整体现代化进程。

为了解决城乡发展不平衡问题，我国政府采取了一系列措施，例如推进新型城镇化建设、实施乡村振兴战略、加大农村基础设施建设投入、提高农村公共服务水平等。然而，这些措施的效果还不太明显，城乡发展差距仍然较大。

材料二

当前，我国农村基层治理面临着许多新的挑战。随着农村改革的不断深入，农村社会结构发生了深刻变化，农民的民主意识和法治意识不断增强，对基层治理的要求也越来越高。然而，一些农村基层组织软弱涣散，治理能力不足，难以满足农民日益增长的需求。此外，农村基层干部队伍素质参差不齐，一些干部缺乏群众观念和服务意识，甚至存在腐败现象。这些问题严重影响了农村基层治理的效果。

材料三

信息化时代的到来，为农村基层治理带来了新的机遇。通过运用互联网、大数据、云计算等技术，可以创新农村基层治理方式，提高治理效率。例如，一些地方建立了“智慧村务”平台，实现了村务公开、民主管理、便民服务等功能，取得了良好的效果。然而，目前我国农村信息化建设还处于起步阶段，基础设施建设滞后，信息资源整合不够，应用水平较低，难以发挥应有的作用。

材料四

加强农村基层治理，关键是要加强农村基层党组织建设。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村基层治理的核心。要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，带领农民群众发展经济、改善民生、维护稳定。要加强农村基层干部队伍建设，选优配强村“两委”班子，提高村干部的素质和能力。要加强农村基层党风廉政建设，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，树立党员干部的良好形象。

材料五

近年来，我国农村基层治理现代化水平不断提升，取得了一系列显著成效。例如，农村基础设施建设得到明显改善，农村公共服务水平不断提高，农村社会保持和谐稳定。这些成绩的取得，得益于党中央、国务院的坚强领导，得益于广大农村基层干部的辛勤工作，也得益于广大农民群众的积极参与。

然而，我们也要清醒地认识到，我国农村基层治理现代化仍然面临着许多挑战。例如，城乡发展差距仍然较大，农村基础设施建设仍然滞后，农村公共服务水平仍然较低，农村基层治理能力仍然不足。这些问题需要我们进一步努力去解决。

根据以上材料，完成以下任务：

1.请根据材料一和材料二，概括当前我国农村发展面临的困境。

2.请根据材料三和材料四，概括推进农村基层治理现代化的主要路径。

3.请根据材料五，分析我国农村基层治理现代化取得的成效及其意义。

4.针对当前农村基层治理中存在的不足，请你提出几条改进建议。

5.请以县农业农村局的名义，就推进“数字乡村”建设，起草一份通知。

6.请围绕“加强农村基层党组织建设，提升乡村治理效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.

当前我国农村发展面临的困境主要体现在：城乡发展不平衡问题突出，农村经济发展相对滞后，基础设施薄弱，公共服务水平较低，农民生活水平有待提高；农村基层治理面临挑战，部分基层组织软弱涣散，治理能力不足，难以满足农民需求；基层干部队伍素质参差不齐，存在缺乏群众观念、服务意识不强、腐败现象等问题。

解析：

第1题要求概括材料一和材料二的内容。作答时，需分别阅读材料一和材料二，提炼核心信息。材料一指出城乡发展不平衡，农村经济、基础设施、公共服务等方面落后。材料二则强调农村基层治理面临挑战，包括组织软弱、能力不足、干部素质问题等。将两则材料的关键信息进行归纳合并，即可得到答案。

2.

推进农村基层治理现代化的主要路径包括：利用信息化技术，创新治理方式，提高治理效率，如建设“智慧村务”平台；加强农村基层党组织建设，发挥其领导核心作用；加强农村基层干部队伍建设，选优配强村“两委”班子，提升村干部素质和能力；加强农村基层党风廉政建设，整治不正之风和腐败问题。

解析：

第2题要求概括材料三和材料四的内容。作答时，需分别阅读材料三和材料四，提炼核心信息。材料三提出运用信息化技术提升治理效率的思路。材料四则强调加强基层党组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设的重要性。将两则材料中关于推进治理现代化的措施进行归纳总结，即可得到答案。

3.

我国农村基层治理现代化取得的成效体现在：农村基础设施建设得到明显改善，例如通路、通电、通水等条件的改善；农村公共服务水平不断提高，例如教育、医疗、文