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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《新疆维吾尔自治区突发事件应对条例》
3.《新疆维吾尔自治区人民政府突发事件总体应急预案》
4.国家和自治区有关突发事件应对的法律法规、政策文件
5.新疆维吾尔自治区地理、气候、人口、资源等基本情况
二、适用范围
本预案适用于新疆维吾尔自治区行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、总体目标
1.建立健全新疆维吾尔自治区突发事件应对体系,提高应对突发事件的能力和水平。
2.最大程度减少突发事件造成的损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
3.维护国家利益和社会公共利益,维护新疆社会稳定和长治久安。
四、组织体系
1.新疆维吾尔自治区人民政府成立突发事件应对指挥部,负责组织、协调、指挥全区突发事件应对工作。
2.突发事件应对指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.各地(州、市)、县(市、区)人民政府成立相应突发事件应对指挥部,负责本行政区域内突发事件应对工作。
4.各部门、各单位按照职责分工,负责本行业、本领域突发事件应对工作。
五、应急响应
1.预警
(1)预警级别:根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响范围等因素,将预警分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。
(2)预警发布:突发事件应对指挥部根据预警级别,及时发布预警信息。
2.应急响应
(1)启动应急响应:根据突发事件的发展态势和危害程度,启动相应级别的应急响应。
(2)应急指挥:突发事件应对指挥部组织相关部门和单位,开展应急处置工作。
(3)应急处置:按照应急处置方案,采取以下措施:
a.疏散、转移人员:对受威胁的人员进行疏散、转移,确保人员安全。
b.防御措施:采取必要措施,防止突发事件蔓延。
c.救援行动:组织救援力量,开展救援行动。
d.疫情防控:针对公共卫生事件,采取防控措施,防止疫情扩散。
e.维护社会稳定:加强社会治安管理,维护社会稳定。
3.应急结束
(1)应急响应结束:当突发事件得到有效控制,危害得到消除,经突发事件应对指挥部批准,宣布应急响应结束。
(2)善后处理:对突发事件造成的损失进行评估,制定善后处理方案,做好善后工作。
六、应急保障
1.人力资源保障:建立应急救援队伍,加强应急救援人员培训,提高应急救援能力。
2.物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急救援物资供应。
3.资金保障:设立突发事件应对专项资金,保障突发事件应对工作。
4.技术保障:加强应急技术装备研发,提高应急技术保障能力。
5.信息保障:建立健全突发事件信息报告和发布制度,确保信息畅通。
七、应急培训与演练
1.应急培训:加强对各级政府部门、企事业单位和社会组织人员的应急培训,提高应急处置能力。
2.应急演练:定期组织开展应急演练,检验应急预案的有效性和实用性。
八、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由新疆维吾尔自治区人民政府负责解释。
3.本预案如与国家、自治区有关法律法规、政策文件不一致,以国家、自治区有关法律法规、政策文件为准。
4.各地(州、市)、县(市、区)人民政府和各部门、各单位应根据本预案,结合实际,制定本地区、本部门、本单位的应急预案。
5.本预案的修订、废止,由新疆维吾尔自治区人民政府决定。
(注:本预案仅为示例,实际编制时需根据新疆维吾尔自治区实际情况进行调整和完善。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对新疆地区各类突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合新疆实际,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于新疆维吾尔自治区行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)协同应对,快速处置;
(5)信息公开,社会动员。
二、组织体系
2.1突发事件应急指挥部
新疆维吾尔自治区设立突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥全区突发事件应对工作。应急指挥部由自治区人民政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.2地(州、市)级应急指挥部
地(州、市)级应急指挥部由当地人民政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.3县(市、区)
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