冬供应急预案.docxVIP

第1篇

一、预案概述

为确保我国冬季能源供应稳定，保障民生需求，提高能源供应安全保障能力，特制定本预案。本预案适用于我国冬季能源供应可能出现的各类突发情况，包括但不限于电力、天然气、煤炭等能源供应不足、设备故障、自然灾害等。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥部

1.指挥长：由国务院分管领导担任。

2.副指挥长：由国务院相关部门负责人担任。

3.成员：由国家能源局、国家电网公司、中石油、中石化、各省（自治区、直辖市）政府及相关部门负责人组成。

（二）应急指挥部办公室

设在国家能源局，负责日常工作。

（三）各相关部门职责

1.国家能源局：负责组织协调全国能源供应应急管理工作，制定能源供应应急预案，督促各地政府及相关部门落实应急措施。

2.国家电网公司：负责电力供应保障，确保电网安全稳定运行。

3.中石油、中石化：负责天然气供应保障，确保天然气管道安全运行。

4.各省（自治区、直辖市）政府：负责本地区能源供应保障，制定本地区能源供应应急预案，落实应急措施。

5.各相关部门：按照职责分工，协助做好能源供应应急管理工作。

三、应急响应等级

根据能源供应突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应等级分为四个等级：

（一）一级响应

当全国能源供应出现重大危机，对国家能源安全和社会稳定造成严重影响时，启动一级响应。

（二）二级响应

当全国能源供应出现较大危机，对部分地区能源安全和社会稳定造成较大影响时，启动二级响应。

（三）三级响应

当部分地区能源供应出现危机，对当地能源安全和社会稳定造成影响时，启动三级响应。

（四）四级响应

当个别地区能源供应出现危机，对当地能源安全和社会稳定造成一定影响时，启动四级响应。

四、应急响应措施

（一）一级响应

1.国务院成立应急指挥部，全面负责能源供应应急管理工作。

2.国家能源局组织协调全国能源供应保障工作，确保重点地区、重点行业的能源供应。

3.国家电网公司、中石油、中石化等企业全力保障能源供应，确保电网安全稳定运行，确保天然气管道安全运行。

4.各省（自治区、直辖市）政府加强本地区能源供应保障，落实应急措施，确保民生需求。

5.各相关部门按照职责分工，协助做好能源供应应急管理工作。

（二）二级响应

1.国家能源局成立应急指挥部，全面负责能源供应应急管理工作。

2.国家电网公司、中石油、中石化等企业全力保障能源供应，确保电网安全稳定运行，确保天然气管道安全运行。

3.各省（自治区、直辖市）政府加强本地区能源供应保障，落实应急措施，确保民生需求。

4.各相关部门按照职责分工，协助做好能源供应应急管理工作。

（三）三级响应

1.各省（自治区、直辖市）政府成立应急指挥部，全面负责本地区能源供应应急管理工作。

2.各地能源企业全力保障能源供应，确保电网安全稳定运行，确保天然气管道安全运行。

3.各级政府加强本地区能源供应保障，落实应急措施，确保民生需求。

4.各相关部门按照职责分工，协助做好能源供应应急管理工作。

（四）四级响应

1.各地政府成立应急指挥部，全面负责本地区能源供应应急管理工作。

2.各地能源企业全力保障能源供应，确保电网安全稳定运行，确保天然气管道安全运行。

3.各级政府加强本地区能源供应保障，落实应急措施，确保民生需求。

4.各相关部门按照职责分工，协助做好能源供应应急管理工作。

五、应急保障措施

（一）物资保障

1.国家能源局建立全国能源供应物资储备库，确保应急物资充足。

2.各省（自治区、直辖市）政府建立本地区能源供应物资储备库，确保应急物资充足。

3.各能源企业建立应急物资储备，确保应急物资充足。

（二）资金保障

1.国家设立能源供应应急专项资金，用于支持能源供应应急管理工作。

2.各省（自治区、直辖市）政府设立本地区能源供应应急专项资金，用于支持本地区能源供应应急管理工作。

3.各能源企业设立应急资金，用于支持能源供应应急管理工作。

（三）人力资源保障

1.国家能源局、各相关部门建立能源供应应急专业队伍，负责能源供应应急管理工作。

2.各省（自治区、直辖市）政府、各能源企业建立应急队伍，负责本地区、本企业能源供应应急管理工作。

六、应急信息报告

（一）信息报告制度

1.国家能源局建立能源供应应急信息报告制度，要求各级政府、能源企业及时报告能源供应突发事件。

2.各级政府、能源企业按照规定及时、准确、全面地报告能源供应突发事件。

（二）信息报告流程

1.能源供应突发事件发生后，事发地政府、能源企业立即向上一级政府、能源企业报告。

2.上一级政府、能源企业接到报告后，立即向国家能源局报告。

3.国家能源局接到报告后，立即向国务院报告。

七、应急演练

（一）演练目的

1.提高各级政府、能源企业应对能源供应突发事件的应