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2025国考郑州市信访接待岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括类，20分）

阅读材料，概括郑州市信访接待工作中存在的突出问题和主要原因。要求：内容全面，逻辑清晰，语言精练，不超过400字。

材料：

1.某市信访局2024年数据显示，2023年全市信访总量同比下降15%，但重复信访和群体性事件占比上升至42%。部分群众反映多次上访未获有效解决，甚至遭遇“踢皮球”现象，诉求长期搁置。

2.调查发现，信访接待流程不规范，部分窗口工作人员态度敷衍，对复杂信访件缺乏专业处理能力。个别单位对信访事项“案卷材料不完整”“调查取证不足”等问题重视不够，导致矛盾升级。

3.部分群众对政策理解偏差，因信息不对称或法律意识薄弱，将合理诉求表达为极端行为。例如，某地因征地补偿标准争议引发集体围堵，实为对补偿政策宣传不到位所致。

4.信访信息化建设滞后，跨部门数据共享不足，导致重复受理、重复调查现象频发。某区信访系统与公安、民政等部门未联网，对信访人身份信息核实耗时较长。

5.个别基层干部对信访工作存在“厌烦情绪”，认为“闹事群众”无理取闹，缺乏主动化解矛盾的动力，甚至出现“推诿”“不作为”行为。

第二题（综合分析类，25分）

结合材料，分析郑州市信访接待工作中“线上平台+线下服务”融合发展的必要性和可行性。要求：观点明确，论证充分，逻辑严谨，不超过500字。

材料：

1.近年来，某市信访局试点“互联网+信访”模式，开通微信公众号、线上投诉平台，群众足不出户即可反映问题。但仍有群众反映线上渠道“回复慢”“解决难”，认为线下接待更直接高效。

2.某区尝试引入“信访大数据分析系统”，通过智能分拣将信访件精准派发至责任单位，但部分基层反映系统操作复杂，且对突发群体性事件预警能力不足。

3.民调显示，68%的群众倾向于“线上咨询+线下办理”的混合模式，认为线上可快速分流简单问题，线下可解决复杂矛盾。但另有32%的群众担忧线上平台存在“信息泄露”风险。

4.部分发达国家信访工作采用“统一受理+分派处理”模式，通过立法明确线上线下衔接机制，确保群众诉求“不过夜”。

第三题（提出对策类，25分）

针对郑州市信访接待工作中存在的不足，提出3条具体可行的改进措施。要求：措施精准，操作性强，逻辑清晰，不超过400字。

第四题（应用文写作类，30分）

假设你是一名郑州市信访局工作人员，现需就某地因老旧小区改造引发的信访问题，撰写一份《信访事项听证会方案》，明确听证会流程、参与人员及注意事项。要求：格式规范，内容完整，语言得体，不超过600字。

第五题（文章论述类，40分）

结合材料，围绕“如何提升信访工作群众满意度”这一主题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，语言流畅，不少于800字。

材料：

1.某市信访局2024年报告指出，群众满意度从去年的75%提升至82%，主要得益于“首问负责制”“闭环管理”等制度创新。

2.某地通过建立“信访专员+律师+心理疏导”团队，对重点信访人开展“一对一”帮扶，成功化解多起久拖不决的矛盾。

3.中央信访局强调，要“把群众满意作为信访工作的出发点和落脚点”，推动信访工作从“被动应对”向“主动服务”转变。

4.调研显示，群众最满意信访工作的三项指标依次为：问题解决率（占比48%）、办理效率（占比35%）、沟通透明度（占比17%）。

答案及解析

第一题（答案，400字）

问题：

1.重复信访和群体性事件增多：群众诉求长期未获解决，单位间“踢皮球”现象突出。

2.接待流程不规范：工作人员态度敷衍，专业能力不足；部分单位对信访件调查取证不力。

3.群众政策认知偏差：因信息不对称或法律意识薄弱，诉求表达方式极端化。

4.信息化建设滞后：跨部门数据未共享，导致重复受理、调查效率低。

5.基层干部工作作风问题：存在“厌烦情绪”“不作为”现象，推诿责任。

原因：

1.制度机制不完善：信访件分办、督办机制不健全，责任追溯难。

2.能力短板：基层人员专业培训不足，缺乏矛盾化解技巧。

3.信息化支撑不足：平台整合度低，数据壁垒阻碍协同处理。

4.群众教育不足：政策宣传不到位，法律意识淡薄。

5.监督考核缺位：对干部工作缺乏有效激励和问责。

（解析：答案分“问题”和“原因”两层次，问题部分直指材料中的具体表现，原因部分从制度、能力、技术、教育、监督等多维度分析，逻辑清晰，符合要求。）

第二题（答案，500字）

必要性：

1.适应群众需求：当前群众期待高效便捷的诉求表达方式，“线上+线下”融合可优化服务体验。

2.提升治理效能：线上分流简单问题，线下聚焦复杂矛盾，实现资源优化配置。

3.强化风险防控：通过大数据分析预警潜在风险，变“被