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第1篇
一、编制依据
1.国家防汛抗旱总指挥部《防汛抗旱应急预案》
2.水利部《防汛抗旱工作规定》
3.省级防汛抗旱指挥部《防汛抗旱应急预案》
4.市级防汛抗旱指挥部《防汛抗旱应急预案》
5.县级防汛抗旱指挥部《防汛抗旱应急预案》
6.本单位实际情况
二、适用范围
本预案适用于本地区、本单位的防汛抗旱工作,包括:
1.防汛组织指挥体系
2.防汛监测预警
3.防汛工程设施
4.防汛抢险救援
5.防汛信息报送
6.防汛物资保障
7.防汛宣传培训
8.防汛责任追究
三、组织指挥体系
1.领导机构
成立防汛抗旱指挥部,负责本地区、本单位的防汛抗旱工作。指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.工作机构
指挥部下设以下几个工作机构:
(1)防汛监测预警组
(2)防汛工程设施组
(3)防汛抢险救援组
(4)防汛信息报送组
(5)防汛物资保障组
(6)防汛宣传培训组
3.职责分工
(1)指挥部:负责全面领导防汛抗旱工作,协调各部门、各单位开展工作。
(2)办公室:负责指挥部日常工作,组织召开会议,起草文件,协调各部门、各单位工作。
(3)防汛监测预警组:负责收集、分析、报告防汛抗旱信息,发布预警信息。
(4)防汛工程设施组:负责防汛工程设施的巡查、维护、加固等工作。
(5)防汛抢险救援组:负责组织、协调、指挥防汛抢险救援工作。
(6)防汛信息报送组:负责防汛抗旱信息的收集、整理、报送工作。
(7)防汛物资保障组:负责防汛物资的储备、调配、供应等工作。
(8)防汛宣传培训组:负责防汛抗旱宣传、培训工作。
四、防汛监测预警
1.监测预警系统
建立健全防汛监测预警系统,包括雨情、水情、工情、险情、灾情等监测预警系统。
2.监测预警方法
(1)雨情监测:通过气象部门提供的降雨预报,实时监测降雨情况。
(2)水情监测:通过水文部门提供的水位、流量等信息,实时监测河流、水库等水情。
(3)工情监测:通过水利工程管理部门提供的信息,实时监测水利工程设施运行情况。
(4)险情监测:通过现场巡查、卫星遥感等技术手段,实时监测险情。
(5)灾情监测:通过灾情报告、遥感技术等手段,实时监测灾情。
3.预警信息发布
(1)预警信息内容:包括预警等级、预警区域、预警时间、预警措施等。
(2)预警信息发布渠道:通过电视、广播、网络、手机短信等渠道发布预警信息。
(3)预警信息发布对象:包括各级政府、各部门、各单位、社区居民等。
五、防汛工程设施
1.工程设施巡查
(1)巡查内容:对水库、堤防、涵闸、泵站等工程设施进行全面巡查,发现问题及时上报。
(2)巡查频率:根据雨情、水情、工情等因素,适时调整巡查频率。
2.工程设施维护
(1)维护内容:对工程设施进行日常维护,确保设施正常运行。
(2)维护措施:对损坏的设施进行修复,对老化、损坏的设施进行更新改造。
3.工程设施加固
(1)加固对象:对险情严重、存在安全隐患的工程设施进行加固。
(2)加固措施:根据实际情况,采取工程措施、非工程措施等加固措施。
六、防汛抢险救援
1.抢险救援队伍
(1)组建抢险救援队伍,包括专业抢险队伍、志愿者队伍等。
(2)定期开展抢险救援演练,提高队伍的实战能力。
2.抢险救援物资
(1)储备抢险救援物资,包括救生器材、防汛物资、抢险设备等。
(2)定期检查物资储备情况,确保物资充足。
3.抢险救援措施
(1)及时组织抢险救援队伍赶赴险情现场,开展抢险救援工作。
(2)根据险情,采取排水、封堵、加固等措施,控制险情发展。
(3)对受灾群众进行救助,确保生命安全。
七、防汛信息报送
1.信息报送要求
(1)及时、准确、全面地报送防汛抗旱信息。
(2)信息报送渠道:通过电话、网络、短信等渠道报送。
2.信息报送内容
(1)雨情、水情、工情、险情、灾情等实时信息。
(2)抢险救援工作进展情况。
(3)防汛抗旱工作措施及成效。
八、防汛物资保障
1.物资储备
(1)储备防汛物资,包括救生器材、防汛物资、抢险设备等。
(2)定期检查物资储备情况,确保物资充足。
2.物资调配
(1)根据防汛抗旱工作需要,及时调配物资。
(2)优先保障抢险救援、受灾群众救助等关键环节。
九、防汛宣传培训
1.宣传培训内容
(1)防汛抗旱法律法规、政策规定。
(2)防汛抗旱知识、技能。
(3)抢险救援技能、应急处置措施。
2.宣传培训方式
(1)开展防汛抗旱知识讲座、培训。
(2)利用广播、电视、网络等媒体进行宣传。
(3)组织防汛抗旱演练,提高群众应急处置能力。
十、防汛责任追究
1.责任追究范围
(1)违反防汛抗旱法律法规、政策规定的。
(2)未按规定履行防汛抗旱职责的。
(3)造成严重后果的。
2.责任追究方式
(1)对违反防汛抗旱法律法规、政策规定的,
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