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危险作业管理制度
第一章总则
第一条为规范项目部危险作业的安全管理,有效预防和减少生产安全事故,保障作业人员生命财产安全,确保工程项目顺利推进,依据有关法律法规及公司相关安全管理规定,结合本项目实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于项目部管辖范围内所有危险作业活动,包括但不限于高空作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业、起重吊装作业、爆破作业、拆除作业等。参与危险作业的施工队伍、管理人员、作业人员及相关方均须严格遵守本制度。
第三条危险作业分类
本制度所指危险作业为具有较高安全风险,易导致人身伤亡、财产损失的作业活动,主要包括但不限于:
(一)高空作业:指在距坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业,包括临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业等。
(二)动火作业:指能直接或间接产生明火的作业,包括气焊、电焊、气割、砂轮切割、喷灯作业、电钻打孔等。
(三)有限空间作业:指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间内的作业,如地下管廊、隧道、水池、储罐、锅炉等。
(四)临时用电作业:超出施工现场临时用电专项方案范围的临时接线、大功率设备用电、带电检修等作业。
(五)起重吊装作业:指利用起重机、塔吊、龙门吊、汽车吊等设备进行构件、材料吊装,起重量≥10kN或涉及高空、多机协同的吊装作业。
(六)爆破作业:指利用炸药的爆炸能量对介质进行破碎、抛掷等作业,如隧道爆破、基坑爆破等。
(七)拆除作业:指对建筑物、构筑物、设备设施等进行拆除的作业,包括人工拆除、机械拆除、爆破拆除等。
(八)其他危险作业:如高压作业、潜水作业、交叉作业(多层作业易发生物体打击风险)等具有较高安全风险的作业。
第四条危险作业分级
根据作业风险程度、影响范围将危险作业分为重大危险作业、一般危险作业两个等级:
重大危险作业
包括高度超过30米的高处作业;涉及重点区域(如易燃易爆场所、核心生产装置区)的动火作业;深度超过5米的受限空间作业;吊装重量在10t以上的起重吊装作业;高压带电检修作业;爆破作业;大型构筑物拆除作业以及其他存在重大危险的作业等。
一般危险作业
除重大危险作业外的其他危险作业。
第二章职责分工
第五条安全管理部门职责
(一)负责本制度的日常宣贯、培训与解释,制定危险作业安全技术标准及操作指引;
(二)审核危险作业方案(含安全措施、应急方案),查验作业人员资质、作业设备安全状态;
(三)办理危险作业审批手续,对作业过程进行现场监督,发现违规行为立即制止并责令整改;
(四)建立危险作业管理台账,记录作业审批、实施、检查等情况,参与危险作业安全事故的调查处理。
第六条工程技术部门职责
(一)结合项目施工进度与技术要求,牵头编制危险作业专项施工方案,明确作业流程、技术参数及安全防护措施;
(二)提供危险作业所需的技术支持,对作业人员进行安全技术交底,确保作业人员掌握关键操作要点;
(三)参与危险作业方案评审与现场监督,及时解决作业过程中出现的技术问题,避免因技术偏差引发安全风险。
第七条施工单位职责
(一)严格遵守本制度及项目安全管理要求,落实危险作业主体责任,提前申报危险作业计划;
(二)配备符合要求的作业人员(持有效资格证书)、安全防护用品及应急救援器材,对作业人员进行岗前安全培训与交底;
(三)按审批后的方案组织作业,指定专人负责作业现场安全管理,落实动火监护、有限空间气体检测等安全措施;
(四)作业过程中发生安全险情或事故时,立即停止作业,组织人员撤离并上报总承包部,配合事故调查与处理。
第八条作业人员职责
(一)持有效资格证书上岗,严格遵守危险作业操作规程,不违章作业、不冒险作业;
(二)作业前检查作业设备、安全防护用品的完好性,确认作业环境符合安全要求;
(三)接受安全技术交底,熟悉作业风险及应急处置措施,发现安全隐患立即停止作业并报告现场管理人员;
(四)正确佩戴和使用安全防护用品,服从现场监督管理,配合落实安全管控措施。
第三章危险作业审批管理
第九条作业申请
施工队伍根据作业需要,提前填写《危险作业审批表》,并附相关作业方案(重大危险作业需附专项施工方案),向项目施工管理部门提出申请。
第十条作业审核
工程技术部门对作业的必要性、作业时间、作业地点、作业人员、作业方案的技术可行性和安全技术措施的合理性进行审核。
安全管理部门对作业方案中的安全防护措施、作业人员的资格、现场安全条件等进行审核。
第十一条作业审批
一般危险作业经施工管理部门和安全管理部门审核通过后,由部门负责人签字审批。
重大危险作业经工程技术部门、安全管理部门审核通过后,报项目部安全生产领导小组审批,由项目负责人签字审批实施。
第十二条作业许可有效期
危险作业许可证书
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