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刘守亮同志

在全县组织工作暨基层组织建设年

动员会议上的讲话

（2012年2月17日）

同志们：

刚才，丁辉同志回顾总结了2011年全县组织工作，安排部署

了今年的组织工作任务。各级各部门要结合实际，认真抓好贯彻落

实。下面，我重点讲三个方面的问题。

一、深刻认识加强基层组织建设的重要意义

党的根基在人民，执政基础在基层。加强基层党组织建设，

是巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源、提

高党的执政能力的根本要求，也是推动发展、服务群众、凝聚人心、

促进和谐的有力保证。今年是实施“十二五”规划的关键之年，也

是中央提出的基层组织建设年，这为我们加强新形势下的基层组织

建设，提供了难得机遇。按照中央和省委、市委部署，县委把今年

确定为基层组织建设年，以此为载体深化创先争优，全面系统地加

强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，

进一步增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党建

工作深度介入提速发展，为大力推进经济发展“五大行动”、着力

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实现经济社会发展“六大突破”提供坚强组织保障。在今年相继召

开的县第十三次党代会和县人大、政协“两会”、全县奖惩兑现大

会上，科学规划了全县未来五年发展的宏伟蓝图，明确提出了当前

和今后一个时期的奋斗目标。实现确定的目标任务，需要全县上下

的共同努力和奋力拼搏，基层组织承担着重大责任。各级要从巩固

党的执政地位的政治高度，充分认识加强基层组织建设的重要性；

从推动莒县提速增效发展的全局高度，充分认识加强基层组织建设

的必要性；从我县基层组织建设现状要求出发，充分认识加强基层

组织建设的紧迫性，深入开展基层组织建设年活动，进一步加强和

改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，更

好地推动提速增效发展，加快建设美好莒县。

二、着力解决基层组织建设的突出问题

当前，我县基层组织和干部队伍建设总体是好的，特别是通

过深入开展学习实践科学发展观、创先争优、三级联创等活动，全

县各级领导班子切实担负起了领导科学发展的光荣使命，基层党组

织充分发挥了战斗堡垒作用，党员干部队伍始终保持了奋发有为、

干事创业的良好状态，为推动提速增效发展提供了坚强的组织保

证。但也要清醒地看到，全县基层组织建设还存在一些问题，有的

基层组织软弱涣散，战斗力不强；有的党员干部庸懒散拖，遇到问

题和矛盾畏难发愁，创新意识不强、化解矛盾办法不多；有的重部

署轻落实、热衷形式主义，作风浮漂、无所事事，工作得过且过；

有的思想空虚、观念陈旧、党性淡薄、价值观错位，把自己等同于

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普通群众，失去了先进性、没有了纯洁性，等等。对此，各级务必

高度重视，以对党的事业负责、对莒县发展负责、对全县人民负责

的态度，以深入开展基层组织建设年活动为契机，采取有效措施切

实加以解决。

（一）要强化发展意识，着力增强战斗力。发展是第一要务，

是各级党组织和广大党员干部的首要责任。一是要着力建设学习型

党组织。坚持理论学习中心组集体学习制度，自觉把学习作为一种

政治责任、精神追求和思想境界，不断提高引领科学发展、驾驭复

杂局势和做群众工作的能力。坚持学以致用，围绕经济发展、项目

建设、城乡统筹、文化建设、社会管理等问题，深入调查研究，及

时把学习成果转化为突破县域经济、保障改善民生、创造社会稳定

的科学思路、政策措施和实际能力。二是要着力建设发展型党组织。

围绕深化实施“四大战略”、大力推进经济发展“五大行动”，结合

实际，制定具体可行的推进措施和工作计划，全力推动提速增效发

展。始终把创造稳定作为第一责任，积极探索新形势下做群众工作

的新路子，加快构筑具有莒县特色的社会管理体系，实现由被动维

护稳定到主动创造稳定的转变。三是要着力建设担当型党组织。始

终做到勇于任事、敢于担当、善于作为，坚持“争第一、创一流”

的工作标准，提升标杆、自我加压，瞄准先进、比学赶超，力争各

项工作进位争先。四是要着力建设创新型党组织。坚持不懈地推进

思想解放，以改革的精神、创新的举措破解发展难题，不断开创各

项工作新局面。要突出抓好农村基层组织建设，特别是重点抓好后