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2025国考西宁市信访接待岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共6题,总分150分,考试时间150分钟。

2.答题前,考生务必将姓名、准考证号填写在答题卡上。

3.作答时,请用黑色签字笔或钢笔在答题卡上作答,在试卷上作答无效。

第一题(33分)

题型:归纳概括题(3题,每题11分)

背景材料

西宁市作为青海省的省会城市,近年来信访工作面临诸多新挑战。随着乡村振兴战略深入推进、城市更新改造加速、生态文明建设加强,信访案件类型呈现多元化趋势。信访接待部门在处理过程中发现,部分群众因政策理解偏差、诉求表达不清、矛盾化解不及时等问题,导致信访重复率较高。为此,西宁市信访局计划开展专项调研,梳理当前信访工作的重点难点问题,并提出针对性改进措施。

材料一

“十四五”期间,西宁市加大乡村振兴投入,推动农村集体产权制度改革。部分村民对补偿标准、土地流转程序存在争议,多次上访反映问题。信访接待人员发现,多数村民对相关政策文件理解不深,仅凭传言或邻村案例判断,导致矛盾升级。

材料二

西宁市老旧小区改造涉及数千户居民,因户型差异、施工噪音、停车位分配等问题,引发多起群体性信访。信访局在调解中发现,部分群众缺乏沟通渠道,将不满情绪集中发泄,加剧矛盾。

材料三

近年来,西宁市加强生态环境保护,部分企业因环保整改被停产,导致职工就业困难。信访接待中,企业主与职工诉求对立,多次集体上访,要求政府协调补偿方案。

要求

1.根据材料一至材料三,归纳西宁市信访接待工作面临的主要问题。(11分)

2.概括当前信访接待工作存在的主要症结。(11分)

3.简述信访接待部门可采取的改进方向。(11分)

第二题(25分)

题型:提出对策题(1题,25分)

背景材料

西宁市信访局在接待中发现,部分群众因不了解政策、程序复杂或缺乏法律意识,导致信访诉求长期无法解决。例如,某村民因土地纠纷多次上访,但无法提供有效证据;某企业因环保整改被误解,职工情绪激动拒绝沟通。这些问题反映出信访接待工作需优化服务流程、加强政策宣传、提升矛盾化解能力。

要求

结合上述材料,针对西宁市信访接待工作存在的不足,提出3条具体可行的改进措施,并说明每条措施的理由。(25分)

第三题(32分)

题型:应用文写作题(1题,32分)

背景材料

西宁市信访局计划在全市范围内开展“信访政策进社区”宣传活动,帮助群众了解政策、规范诉求表达。活动需明确宣传重点、形式和保障措施,确保覆盖到城中区、湟中区等重点区域。

要求

以“西宁市信访局”名义,草拟一份《关于开展“信访政策进社区”宣传活动的方案》(含活动主题、时间、内容、形式、保障措施等),字数不少于400字。(32分)

第四题(34分)

题型:文章论述题(1题,34分)

题目

“信访工作是送上门来的群众工作”,如何理解这句话?结合西宁市信访接待工作的实际案例,论述信访工作在基层社会治理中的重要作用,并提出优化信访工作机制的建议。(34分)

第五题(30分)

题型:综合分析题(1题,30分)

背景材料

西宁市信访接待中发现,部分群众因法律意识薄弱,采取过激方式表达诉求,如堵塞交通、围堵政府机关等,严重扰乱社会秩序。信访局在处理此类事件时,既要维护群众合法权益,又要防止矛盾激化。

要求

结合材料,分析“信访与法治”的关系,并提出平衡群众诉求与法律规范的具体建议。(30分)

第六题(30分)

题型:事件分析题(1题,30分)

背景材料

某日,西宁市信访接待室收到一份集体上访材料,反映某企业因环保整改被要求停产,职工工资无法发放,生活陷入困境。信访人员现场调解时,发现企业主与职工双方情绪对立,互不相让。

要求

假设你是信访接待人员,请模拟处理该事件的流程,包括沟通策略、矛盾化解方法、后续跟进措施等。(30分)

答案及解析

第一题(归纳概括题)

1.西宁市信访接待工作面临的主要问题(11分)

-政策理解偏差:部分群众对乡村振兴、城市改造、环保整改等政策文件理解不深,仅凭传言或经验判断,导致诉求不合理。

-矛盾化解机制不完善:老旧小区改造、企业环保整改等涉及多方利益,但信访接待部门缺乏高效调解手段,导致矛盾反复升级。

-诉求表达渠道单一:部分群众缺乏理性沟通方式,采取过激行为(如集体上访、堵塞交通)表达不满,扰乱社会秩序。

2.当前信访接待工作存在的主要症结(11分)

-政策宣传不到位:政府部门未充分普及政策文件,群众对自身权益和责任认知不足。

-矛盾调解专业性不足:信访接待人员缺乏法律、经济、心理学等跨学科知识,难以兼顾多方诉求。

-服务流程不优化:群众因程序复杂、证据不足等问题多次上访,信访接待部门缺乏一次性解决机制。

3.信访接待部门可采取的改进方向(11分)

-加强政策宣传:通过社区

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