2025年天津市公务员考试《申论》押题卷（“一制三化”改革主题）.docVIP

2025年天津市公务员考试《申论》押题卷（“一制三化”改革主题）

给定材料

材料一：

“一制三化”改革是天津全面深化改革的重要举措。“一制”即“证照分离”改革全覆盖试点工作制度，通过改革，大幅减少行政审批，着力解决“准入不准营”问题。“三化”分别是指政务服务标准化、智能化、便利化。

在“证照分离”改革方面，天津积极探索创新，对涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，有效降低了企业制度性交易成本，激发了市场主体活力。许多企业表示，改革后办事更便捷了，开办企业的时间大幅缩短。

政务服务标准化建设也取得显著成效。天津制定了统一的政务服务事项标准，明确了事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、办理流程等要素，实现了全市政务服务事项“无差别受理、同标准办理”。同时，加强了政务服务大厅建设，规范了窗口设置和服务流程，提升了服务质量和效率。

智能化建设为政务服务带来了新的变革。天津依托大数据、人工智能等技术，打造了一体化在线政务服务平台，实现了政务服务事项网上办理、全程网办。通过该平台，企业和群众可以随时随地办理各类事项，查询办事进度，大大提高了办事的便捷性和透明度。

便利化改革则聚焦企业和群众办事的痛点难点，推出了一系列便民举措。例如，推行“最多跑一次”“一次不用跑”等服务模式，开展帮办代办、预约办理等特色服务，优化办事流程，减少办事环节，让企业和群众办事更加轻松便捷。

材料二：

然而，在“一制三化”改革推进过程中，也遇到了一些问题和挑战。部分部门对改革的认识不够深刻，存在执行不到位的情况。一些工作人员对新的政策和流程不熟悉，导致办事效率不高，甚至出现错误。

在智能化建设方面，虽然取得了一定进展，但也存在一些技术短板。例如，一体化在线政务服务平台的稳定性有待提高，部分功能还不够完善，在办理复杂事项时，容易出现卡顿、死机等现象，影响了办事体验。

此外，改革的协同性不足也是一个突出问题。不同部门之间的数据共享和业务协同还存在障碍，导致一些事项办理需要企业和群众在多个部门之间反复提交材料，增加了办事成本。

材料三：

为了进一步深化“一制三化”改革，天津采取了一系列措施加以解决。加强对改革的宣传和培训，提高部门工作人员对改革的认识和业务能力，定期组织培训活动，邀请专家进行政策解读和业务指导，确保工作人员准确理解和执行改革要求。

加大对智能化建设的投入，提升平台的技术水平和稳定性。与专业技术团队合作，对一体化在线政务服务平台进行升级优化，增加系统的容错能力和处理复杂业务的能力，保障平台的顺畅运行。

强化部门之间的协同合作，建立健全数据共享和业务协同机制。通过建立数据共享交换平台，实现部门之间的数据实时共享，打破信息壁垒。同时，加强业务协同流程再造，优化办事流程和环节，实现跨部门事项的“一窗受理、并行办理”。

材料四：

“一制三化”改革给天津带来了诸多积极影响。市场主体数量持续增长，新注册企业数量不断攀升，产业结构得到优化升级。许多新兴产业如雨后春笋般涌现，为经济发展注入了新动力。

企业的创新活力也得到了极大激发。改革后，企业能够更加专注于自身业务发展，加大研发投入，推出更多创新产品和服务。一些企业凭借改革带来的便利，在市场竞争中脱颖而出，成为行业的领军企业。

群众办事满意度显著提高。政务服务的标准化、智能化、便利化，让群众办事更加便捷高效。过去需要跑多个部门、耗费大量时间的事情，现在通过网上办理或在一个窗口就能轻松搞定，群众纷纷点赞。

作答要求

1.根据给定材料，概括“一制三化”改革的主要内容及取得的成效。（15分）

2.请分析“一制三化”改革推进过程中遇到的问题，并提出相应的解决措施。（20分）

3.“一制三化”改革对天津的经济发展和群众生活产生了积极影响，请结合材料，谈谈你的理解。（25分）

4.根据给定材料，联系实际，围绕“深化‘一制三化’改革”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

（1）观点明确，见解深刻；

（2）思路清晰，结构严谨；

（3）语言流畅，书写工整；

（4）字数1000字左右。

参考答案

1.主要内容：

-“一制”即“证照分离”改革全覆盖试点工作制度；

-“三化”分别是政务服务标准化、智能化、便利化。

成效：

-“证照分离”改革大幅减少行政审批，解决“准入不准营”问题，降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力，缩短开办企业时间。

-政务服务标准化实现全市政务服务事项“无差别受理、同标准办理”，提升服务质量和效率。

-智能化建设打造一体化在线政务服务平台，实现政务服务事项网上办理、全程网办，提高办事便捷性和透明度。

-便利化改革推出“最多跑一次”“一次不用跑”等服务模式