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2025国考长春市海洋管理岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共3题，满分45分）

一、材料分析题（15分）

阅读以下材料，概括长春市海洋管理工作中面临的主要问题及原因。

材料：

1.长春市虽非沿海城市，但作为东北地区重要节点，通过松花江流域间接受海洋环境影响。近年来，松花江水华频发，部分污染物溯源至海洋产业转移企业排污；

2.市级海洋管理部门编制的《长春市海洋经济发展规划》中，对跨界海洋生态补偿机制设计不足，与吉林、黑龙江两省协作机制不畅；

3.海洋执法力量薄弱，现有3艘执法船艇多为2010年购置，续航能力不足，难以覆盖第二松花江流域入海口等重点区域；

4.部分企业将海洋废弃物转移至长春本地非法倾倒，环保部门与海洋部门信息共享滞后，2024年已查实3起跨省倾倒事件；

5.市民对海洋环保意识薄弱，社区开展海洋知识宣传年均覆盖率不足30%，中小学生相关课程仅限高中阶段选修。

要求：

1.逐条列出问题及原因；

2.不得少于300字。

答案：

1.问题一：跨界海洋污染输入加剧

-原因：沿海省份海洋产业转移企业环保标准不一，部分企业将高污染废水经松花江排入长春；

2.问题二：区域协作机制缺失

-原因：吉林、黑龙江两省海洋管理部门未建立污染联防联控制度，补偿标准不统一；

3.问题三：执法能力不足

-原因：船艇老旧、数量不足，无法覆盖松花江流域重点排污口及非法倾倒风险点；

4.问题四：部门协同效率低下

-原因：环保、海洋部门间数据共享平台未建成，跨省倾倒事件发现滞后；

5.问题五：公众环保意识薄弱

-原因：社会宣传覆盖面窄，教育体系未将海洋环保纳入义务教育课程。

二、综合分析题（15分）

阅读以下材料，分析长春市发展海洋经济的“潜在优势”与“现实制约”，并说明如何实现“优势转化”。

材料：

1.长春拥有东北地区唯一的水下机器人研发基地，2023年相关产品出口率达40%；

2.市政府计划通过“长吉图”开发开放先导区，建设内陆型海洋经济示范区；

3.松花江流域鱼类资源丰富，但本地加工企业仅5家，年产值不及沿海同类企业1%；

4.海洋科研机构与产业结合不足，90%的研究成果未实现产业化；

5.省内其他城市通过“蓝色经济”带动就业超10万人，长春仅0.3万人。

要求：

1.逐项列出优势与制约；

2.提出1条转化建议；

3.不得少于350字。

答案：

潜在优势：

1.技术优势：水下机器人研发领先，出口市场基础好；

2.政策优势：“长吉图”开放先导区提供战略支持；

3.资源优势：松花江流域渔业资源丰富。

现实制约：

1.产业规模小：加工企业数量少，产值与沿海城市差距大；

2.转化率低：科研成果产业化不足，未能形成经济带动效应；

3.人才短缺：就业人数远低于省内其他城市，人才链与产业链不匹配。

转化建议：建立“技术+市场”融合平台，由政府牵头联合科研机构与沿海出口企业，以水下机器人技术为核心，开发“内陆海洋渔业装备+深加工”产业链，配套人才引进政策。

三、细节查找题（15分）

阅读以下材料，查找长春市海洋管理工作中已实施的具体措施，并按“政策类”“技术类”“监管类”分类统计。

材料：

1.市政府出台《关于推进海洋经济高质量发展的实施意见》，提出“十四五”期间投资5亿元建设海洋产业园区；

2.海洋局联合高校研发松花江水华监测系统，通过无人机采集数据；

3.2024年开展“清海行动”，查处非法倾倒案件12起；

4.将海洋环保纳入初中道德与法治课程，每年组织“蓝色国土”主题班会；

5.市财政局设立专项资金，对海洋科技企业贷款给予50%贴息；

6.松花江流域建立水质自动监测站，覆盖率为60%。

要求：

1.分类统计措施；

2.不得少于200字。

答案：

政策类：

1.《关于推进海洋经济高质量发展的实施意见》投资5亿元建园区；

2.财政专项贴息政策。

技术类：

1.松花江水华监测系统（无人机采集数据）；

2.水质自动监测站（覆盖60%）。

监管类：

1.“清海行动”查处非法倾倒案件；

2.海洋环保纳入初中课程。

第二部分：提出对策类（共2题，满分40分）

一、对策方案题（20分）

长春市计划通过“智慧海洋”工程提升管理效能，请提出3条具体实施路径及配套措施。

要求：

1.路径需明确技术手段与部门协作；

2.配套措施需体现可操作性；

3.不得少于400字。

答案：

路径一：构建海洋环境智能监测网络

-技术手段：部署岸基雷达与卫星遥感结合的监测系统，实时追踪松花江入海口水质变化；

-配套措施：

1.联合省生态环境厅共享数据，建立预警平台；

2.招标第三方运维企业，确保设备4小时响应机制。

路径二：开发跨部门协