2025年无锡市公务员考试《申论》押题金卷（先进制造业集群主题）.docVIP

2025年无锡市公务员考试《申论》押题金卷（先进制造业集群主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

先进制造业集群是指在特定区域内，由一群相互关联、协同发展的先进制造企业及相关机构组成的产业群落。这些集群具有强大的创新能力、高效的生产协同效应和显著的产业竞争力，是推动经济高质量发展的重要力量。

无锡市作为我国制造业重镇，在先进制造业领域有着深厚的底蕴和坚实的基础。近年来，无锡市积极培育和发展先进制造业集群，取得了显著成效。目前，已形成了物联网、集成电路、生物医药、高端装备制造等多个具有较强竞争力的先进制造业集群。

例如，无锡市的物联网产业集群在全球处于领先地位。依托其在传感器、网络通信、云计算、大数据等领域的技术优势，无锡物联网企业不断创新，产品广泛应用于智能交通、智能安防、智能家居等多个领域。众多物联网企业集聚在一起，形成了完整的产业链条，实现了资源共享、技术互补，大大提高了产业的整体竞争力。

再如，集成电路产业集群也是无锡市的一张亮丽名片。无锡拥有一批国内领先的集成电路设计、制造、封装测试企业，形成了从芯片设计到制造再到封装测试的全产业链布局。通过持续加大研发投入，不断突破关键技术瓶颈，无锡集成电路产业在规模和技术水平上都取得了快速提升，产品广泛应用于计算机、通信、消费电子等领域，为我国集成电路产业的发展做出了重要贡献。

资料2

为了进一步推动先进制造业集群的发展，无锡市出台了一系列政策措施。在科技创新方面给予大力支持，设立了专项科研基金，鼓励企业加大研发投入，开展关键技术攻关。对新认定的高新技术企业给予税收优惠、财政补贴等政策扶持，引导企业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

在人才引进和培养方面，无锡市制定了优惠政策吸引国内外高端人才。建立了人才公寓、创业园区等配套设施，为人才提供良好的工作和生活环境。同时，加强与高校、科研机构的合作，开展产学研联合培养，为产业发展提供源源不断的人才支持。

在产业园区建设方面，无锡市加大了投入力度，高标准建设了一批先进制造业产业园区。园区内配套完善的基础设施，包括交通、能源、通信等，为企业发展提供了便利条件。同时，园区还建立了公共服务平台，为企业提供技术研发、检验检测、知识产权保护等一站式服务，降低了企业的运营成本。

资料3

然而，无锡市先进制造业集群发展也面临一些挑战。部分企业创新能力不足，研发投入相对较低，缺乏核心技术和自主知识产权，在市场竞争中处于劣势。一些关键领域的高端人才短缺，人才流失现象时有发生，制约了产业的进一步发展。

产业集群内部协同效应尚未充分发挥，企业之间的合作还不够紧密，存在各自为政的现象。在产业链上下游之间，还存在着信息不对称、配套不完善等问题，影响了产业的整体运行效率。

此外，随着全球制造业竞争的加剧，无锡市先进制造业集群面临着来自国内外同行的激烈竞争。一些发达国家和地区通过技术封锁、贸易保护等手段，限制我国先进制造业的发展。同时，国内其他城市也在加大对先进制造业的培育和扶持力度，对无锡市形成了一定的竞争压力。

资料4

面对这些挑战，无锡市先进制造业集群需要不断探索创新发展路径。一方面，要持续加强科技创新，加大研发投入，鼓励企业与高校、科研机构开展深度合作，建立产学研协同创新机制。加强知识产权保护，营造良好的创新生态环境，提高企业的自主创新能力。

另一方面，要进一步优化人才发展环境，加大人才引进力度，完善人才激励机制，吸引更多高端人才投身先进制造业集群发展。加强人才培养体系建设，提高人才素质，为产业发展提供坚实的人才支撑。

同时，要强化产业集群内部协同合作，建立健全产业协同发展机制。加强企业之间的沟通与交流，推动产业链上下游企业之间的深度合作，实现资源共享、优势互补。通过产业联盟、行业协会等组织，加强行业自律，规范市场秩序，提高产业集群的整体竞争力。

此外，还要积极拓展国内外市场，加强品牌建设，提升无锡市先进制造业集群的国际知名度和影响力。利用“一带一路”倡议等机遇，加强与沿线国家和地区的产业合作与交流，推动产品和服务出口，提高产业的国际化水平