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2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结

2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。一年来，XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，严格落实“四个不摘”要求，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”主线，以防返贫动态监测帮扶为基础，以产业就业帮扶为支撑，以基础设施和公共服务提升为保障，以精神文明建设为引领，系统推进各项工作落地见效。全年未发生规模性返贫现象，脱贫群众收入增速高于全县农民收入增速2.3个百分点，乡村产业体系持续完善，基础设施提档升级，公共服务均衡发展，基层治理效能显著提升，有效衔接工作取得阶段性成效。现将具体工作总结如下：

一、织密防返贫监测网，牢牢守住不发生规模性返贫底线

坚持把防止返贫动态监测和帮扶作为首要任务，构建“主动发现、精准识别、分类帮扶、动态清零”全链条机制，确保风险早发现、早干预、早消除。一是优化监测体系。完善“农户自主申报+干部定期排查+部门数据比对+社会力量参与”四位一体监测机制，将监测范围从脱贫户、边缘易致贫户拓展到所有农村居民，重点关注因病、因灾、因学、因疫等突发困难群体。全年通过农户申报、干部走访、部门数据共享等渠道，共排查农户18.6万户次，新识别监测对象327户1089人，其中突发严重困难户112户387人、边缘易致贫户156户512人、脱贫不稳定户59户190人，风险识别准确率100%。二是强化精准帮扶。针对监测对象致贫返贫风险，制定“一户一策”帮扶方案，分类落实产业、就业、医疗、教育、社会救助等帮扶措施。对有劳动能力的289户监测对象，通过产业奖补、技能培训、推荐就业等方式，户均落实2项以上帮扶措施；对无劳动能力的38户监测对象，全部纳入低保、特困供养等兜底保障范围，人均月保障标准较上年提高8%；对因病因灾突发困难的112户，发放临时救助金126万元，实施医疗救助89万元，帮助解决燃眉之急。三是动态清零风险。建立监测对象风险消除评估机制，对帮扶措施落实到位、收入稳定超过当年监测标准（2025年全县监测标准为8500元）、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固的对象，按程序标注风险消除。全年累计消除风险298户992人，风险消除率89.9%，剩余29户97人因家庭成员重病等特殊原因仍在持续帮扶中。

二、深耕产业振兴，夯实群众持续增收基础

坚持把产业振兴作为衔接工作的核心支撑，立足资源禀赋，突出特色优势，构建“一县一业、一乡一特、一村一品”产业格局，推动脱贫产业从“输血”向“造血”、从分散向集聚、从低效向高效转变。一是做优特色农业。以“XX猕猴桃”“XX高山蔬菜”“XX黑猪”三大地理标志产品为重点，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。全年新发展猕猴桃基地1.2万亩，总面积达8.6万亩，产量7.8万吨，产值12.3亿元；高山蔬菜种植面积稳定在15万亩，错季上市率达85%，产值9.1亿元；黑猪存栏量12.6万头，出栏量8.9万头，产值4.7亿元。建成标准化种植养殖基地32个，其中省级现代农业产业园1个、市级特色产业示范园5个。二是延长产业链条。扶持发展农产品加工企业37家，其中省级龙头企业5家、市级12家，建成猕猴桃分拣中心、蔬菜冷链物流中心、黑猪屠宰加工厂等项目11个，农产品加工转化率达62%，较上年提升5个百分点。推动“农业+”融合发展，依托生态资源和红色文化，打造乡村旅游线路7条，建成农家乐、民宿128家，全年接待游客135万人次，旅游综合收入4.2亿元，带动2300余户农户增收。三是强化联农带农。推广“龙头企业+合作社+农户”“党支部+基地+农户”等模式，完善订单农业、股份合作、保底分红等利益联结机制。全县68家农业龙头企业与1.2万户农户建立利益联结，其中脱贫户4800户；127个农民专业合作社带动农户8900户，户均年增收3500元以上。落实产业奖补政策，对发展特色种植养殖的脱贫户和监测对象，按每亩（头）500-1000元标准给予补贴，全年发放奖补资金2100万元，惠及农户4200户。

三、聚焦就业创业，拓宽群众增收渠道

坚持把稳岗就业作为巩固脱贫成果的关键举措，强化“培训、服务、政策”三位一体支持，推动脱贫劳动力从“体力型”向“技能型”、从“分散就业”向“组织化就业”转变。一是稳定外出就业。建立县乡村三级就业服务网络，与长三角、珠三角等用工集中地建立劳务协作机制，全年组织跨区域劳务输出3.2万人次，其中脱贫劳动力1.1万人次。开展“春风行动”“就业援助月”等专项活动，举办线上线下招聘会28场，提供岗位信息4.6万条，帮助8900名脱贫劳动力实现就业。落实交通补贴、稳岗补贴等政策，为外出就业脱贫劳动力发放交通补贴320万元，为企业吸纳