山东省济南市市中区七里山街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省济南市市中区七里山街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，本五年规划将坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，统筹发展和安全，着力在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革上下功夫，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局。

(2)具体而言，我们要坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济体制深刻变革、质量变革、效率变革，增强经济发展的内生动力和抗风险能力。同时，我们要深入推进“放管服”改革，优化营商环境，激发各类市场主体活力。此外，我们还要坚持绿色发展，推动经济社会发展全面绿色转型，加强生态文明建设，实现人与自然和谐共生。

(3)在社会事业发展方面，我们将着力提高公共服务水平，推动教育、医疗、养老、住房等民生事业全面发展。同时，我们要加强和创新社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。此外，我们还将强化法治保障，推进全面依法治国，建设更高水平的法治七里山，为经济社会持续健康发展提供有力法治支撑。

2.发展目标

(1)发展目标方面，本五年规划明确提出，到2025年，七里山街道将实现地区生产总值年均增长8%以上，产业结构更加优化，高新技术产业增加值占比达到40%以上。城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%，实现居民收入增长与经济增长同步。同时，生态环境质量持续改善，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量分别下降8%和10%。

(2)在创新发展方面，力争新增高新技术企业50家，培育科技型中小企业100家，全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.5%。推动数字经济发展，打造数字经济产业集聚区，实现5G网络、物联网等新型基础设施全覆盖。此外，将加强知识产权保护，提升科技创新对经济社会发展的支撑作用。

(3)在民生保障方面，我们将着力提高教育、医疗、养老、住房等公共服务水平。实施教育优先发展战略，新建改扩建学校10所，提升教育质量，普及高中阶段教育。推进医疗卫生事业发展，加强基层医疗卫生服务体系建设，提升医疗服务能力。完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，提高社会保障水平，确保人民群众享有更加优质的生活。

3.战略定位

(1)本五年规划的战略定位是以创新驱动为核心，以产业升级为导向，以城市品质提升为支撑，以人民美好生活为根本追求。具体而言，将致力于打造成为创新引领、产业集聚、生态宜居、文化繁荣、治理高效的现代化城区。通过优化产业结构，提升产业链水平，培育壮大新兴产业，形成具有竞争力的现代产业体系。

(2)在空间布局上，将坚持规划引领，优化城乡布局，推进新型城镇化建设。强化城市功能，提升城市品质，推进城市更新，增强城市承载力和辐射力。同时，加强生态环境保护，推进绿色发展，构建人与自然和谐共生的美丽家园。

(3)社会事业发展方面，将坚持教育优先，提升教育质量，推进医疗卫生体制改革，提高医疗服务水平，完善社会保障体系，确保人民群众享有更加优质的教育、医疗、养老、住房等公共服务。此外，强化法治建设，推进全面依法治国，营造公平正义、安全有序的社会环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、经济发展

1.产业结构调整

(1)产业结构调整方面，将着力推动三次产业协同发展，优化产业结构，提升产业竞争力。首先，要加快发展现代服务业，特别是金融、科技、教育、文化、旅游等产业，打造高端服务业集聚区。其次，要巩固提升传统优势产业，推动制造业向高端、智能、绿色方向发展，培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群。

(2)同时，将积极发展战略性新兴产业，加大科技研发投入，推动新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等产业发展。通过政策引导和资金支持，培育一批具有核心竞争力的创新型企业和企业家。此外，要加快发展现代农业，推进农业现代化，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全和重要农产品供给。

(3)在产业结构调整过程中，将注重产业链、供应链、价值链的整合，推动产业向价值链高端延伸。加强产业链协同创新，促进产业间融合发展，提高产业整体竞争力。同时，要优化资源配置，强化科技创新驱动，推动产业转型升级，为实现高质量发展奠定坚实基础。

2.创新驱动发展

(1)创新驱动发展方面，将致力于构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。通过加大科技创新投入，培育一批具有国际竞争力的创新型企业和企业家，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。同时，加强知识产权保护，营造良好的创新生态