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2025国考白城市海洋管理岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读材料(共3题，每题20分，满分60分)

材料一

白城市地处科尔沁草原东北边缘，西临内蒙古，东接吉林松原，北

靠黑龙江，南与松花江相望。近年来，随着全球气候变化和区域经济

发展，白城市湿地面积萎缩、生物多样性减少、水体污染加剧等问题

日益突出。特别是嫩江口湿地生态系统受损严重，鱼类洄游通道受阻，

候鸟栖息地减少，对区域生态安全构成威胁。

2023年，白城市启动“蓝色生态保卫战”,计划用三年时间整治沿

江湿地，恢复水生生物多样性。市政府提出“生态优先、绿色发展”

战略，重点推进以下工作：

1.建设嫩江口生态修复示范区，种植芦苇、菖蒲等水生植物，恢

复湿地功能；

2.加强工业废水处理，关停高污染企业，推广清洁生产技术；

3.开展渔业资源保护行动，设立禁渔期，禁止电鱼、毒鱼等非法

捕捞行为；

4.建立跨区域生态补偿机制，与内蒙古、黑龙江协同治理松花江

流域污染。

然而，在实施过程中面临诸多挑战：部分企业环保意识薄弱，偷排

现象屡禁不止；当地居民依赖渔业收入，对禁渔政策存在抵触情绪；

跨省协调机制不完善，生态补偿资金难以落实。

材料二

白城市海岸线长约150公里，主要分布在大兴安岭北麓的松花江下

游及嫩江口区域。近年来，随着旅游业发展，沿江渔村转型为旅游度

假村，但过度开发导致沙滩侵蚀、海水入侵等问题。市政府计划通过

以下措施推动海洋产业可持续发展：

1.限制游客承载量，推广生态旅游模式，避免过度开发；

2.建设海洋生态监测站，实时监测海水水质、赤潮等灾害；

3.发展海洋特色产业，如海藻养殖、滨海观光农业等，减少对传

统渔业依赖；

4.加强海洋法制宣传，提高公众海洋保护意识。

然而，当前面临的问题包括：

-滨海旅游项目审批不严，部分开发商违规占用生态红线；

-海洋科研力量薄弱，缺乏专业人才和技术支持；

-海洋保护区管理不到位，偷捕、捕捞违规渔具现象时有发生。

材料三

白城市海洋管理部门近年来开展了一系列工作，但仍存在不足：

1.人员编制不足，基层监管力量薄弱，难以覆盖全区域；

2.法律法规执行力度不够，部分企业因罚款数额较低选择继续违

法；

3.公众参与机制不完善，环保志愿者活动缺乏系统性组织；

4.海洋生态补偿机制不健全，湿地保护与当地经济发展矛盾突出。

市政府计划通过以下措施改进工作：

-加强海洋管理队伍建设，提升执法人员专业能力；

-提高违法成本，加大对环境犯罪的惩处力度；

一建立社区共管模式，鼓励居民参与海洋保护；

-完善生态补偿政策，将生态效益转化为经济效益。

题目1(20分)

请根据材料一、材料二，分析白城市在海洋管理方面面临的主要问

题及其原因，并提出针对性建议。

题目2(20分)

假设你是白城市海洋管理办公室工作人员，请根据材料二、材料三，

草拟一份关于推动滨海旅游可持续发展的倡议书，面向当地旅游企业

和居民。

题目3(20分)

结合材料一、材料三，分析白城市海洋管理工作中存在的不足，并

提出改进措施。

第二部分：文章论述(共1题，40分)

题目4(40分)

当前，我国海洋生态环境保护进入关键时期，白城市作为生态脆弱

区，如何平衡经济发展与生态保护的关系?请结合材料，联系实际，

自选角度，自拟题目，写一篇文章。

答案及解析

第一部分：阅读材料

题目1(20分)

答案

白城市在海洋管理方面面临的主要问题及原因如下：

问题

1.湿地生态系统退化严重：嫩江口湿地面积萎缩，生物多样性减

少，候鸟栖息地受损；

2.水污染问题突出：工业废水偷排现象屡禁不止，沿江水质下降；

3.渔业资源过度捕捞：禁渔政策执行困难，电鱼、毒鱼等非法捕

捞行为未得到有效遏制；

4.跨区域治理难度大：与内蒙古、黑龙江的生态补偿机制不完善，

流域污染协同治理效果不佳；

5.滨海旅游开发失控：沙滩侵蚀、海水入侵等问题加剧，海洋生

态红线被突破；

6.海洋科研力量薄弱：缺乏专业人才和技术支持，海洋灾害监测

预警能力不足；

7.公众参与度低：环保志愿者活动缺乏系统性组织，居民海洋保

护意识薄弱。

原因

1.经济发展与生