广西壮族自治区桂林市兴安县漠川乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

广西壮族自治区桂林市兴安县漠川乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)面向未来五年，兴安县漠川乡国民经济和社会发展的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央、国务院关于广西壮族自治区发展战略的决策部署，紧密结合漠川乡实际，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标，以推动经济社会发展全面绿色转型为核心，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局，全面推进经济社会发展。

(2)指导思想强调，要坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。要坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(3)指导思想明确提出，要全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。要深化重点领域改革，完善产权制度，深化财税体制改革，加强和改进宏观调控，提高资源配置效率，激发全社会创新创造活力。要坚决打好污染防治攻坚战，推动绿色发展，加强生态文明建设，实现人与自然和谐共生。

2.发展目标

(1)发展目标旨在实现经济社会全面协调可持续发展，具体包括：经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长7%以上，居民人均可支配收入年均增长8%以上，经济结构不断优化，服务业比重持续上升。到2025年，实现产业结构调整优化，初步形成以现代农业为基础、以先进制造业为支撑、以现代服务业为主导的现代产业体系。

(2)发展目标强调提升城乡居民生活质量，提高教育、医疗、文化、体育等公共服务水平，完善社会保障体系，实现基本公共服务均等化。城乡居民人均预期寿命达到80岁以上，基本养老保险和基本医疗保险覆盖率达到95%以上，公共文化体育设施覆盖率显著提高。到2025年，居民生活水平和质量显著提升，实现共同富裕。

(3)发展目标还涵盖生态环境保护与可持续发展，坚持绿色发展理念，推进生态文明建设，加强生态环境保护，确保生态环境质量持续改善。森林覆盖率稳定在65%以上，空气质量达到国家二级标准，重点水体水质达标率100%。到2025年，生态环境质量显著改善，实现绿色发展、循环发展、低碳发展。

3.基本原则

(1)坚持党的全面领导，确保党的路线方针政策和决策部署在漠川乡得到全面贯彻落实。加强党同人民群众的联系，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党始终成为最高政治力量。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。充分发挥人民群众的主体作用，保障和改善民生，努力满足人民日益增长的美好生活需要。

(3)坚持新发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，加快构建新发展格局。坚持创新驱动发展，强化科技创新，推动产业结构优化升级，提高经济发展质量和效益。坚持区域协调发展，促进城乡融合发展，实现经济社会协调发展。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)推动产业结构优化升级，重点发展现代农业，提高农业产业化、现代化水平。加大农业科技创新力度，推广现代农业技术，发展绿色、生态、循环农业，提高农产品质量和市场竞争力。加快农业龙头企业培育，促进农业与二三产业融合发展，打造特色农业产业集群。

(2)加快发展先进制造业，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育一批具有核心竞争力的知名品牌。优化产业链布局，发展产业链配套产业，提升产业链整体水平。加强工业基础设施建设，提高工业集聚度和辐射力。

(3)积极发展现代服务业，提升服务业质量和水平。加快发展现代物流、金融、信息、科技服务等生产性服务业，培育壮大生活性服务业。优化服务业发展环境，降低服务业市场准入门槛，激发服务业发展活力。推动服务业与制造业、农业深度融合，形成服务业与二三产业协同发展的新格局。

2.农业现代化建设

(1)农业现代化建设将围绕提高农业生产效率和产品质量，实施高标准农田建设，推广节水灌溉、智能农业等先进技术。通过完善农业基础设施，提高耕地质量和农业综合生产能力，确保粮食安全和重要农产品供给。同时，发展特色农业，培育农产品品牌，提升农产品的市场竞争力。

(2)加强农业科技创新与推广，建立农业科技创新体系，支持农业科研机构与企业合作，开发适应本地条件的优良品