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2025国考温州市航运管理岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题20分，满分60分）

1.阅读以下材料，回答问题：

温州市作为浙江省的重要港口城市，近年来航运业发展迅速，但同时也面临着船舶污染、航道拥堵、安全管理等挑战。2023年，温州市交通运输局发布《关于推进船舶绿色化发展的指导意见》，提出推广使用LNG动力船舶、建设岸电设施、加强船舶排放监管等措施。然而，部分航运企业反映政策执行成本高、技术改造难度大，且岸电设施覆盖不足，影响减排效果。此外，瓯江航道作为温州市内重要水道，近年来因货运量激增导致拥堵频发，海事部门虽多次调整限速措施，但效果有限。

问题：

（1）概括温州市航运业发展面临的主要问题。（10分）

（2）分析《指导意见》在推进船舶绿色化发展中可能遇到的障碍。（10分）

2.阅读以下材料，回答问题：

近年来，温州市积极探索“智慧航运”建设，依托大数据、物联网等技术，打造船舶动态监控系统、电子航道图等平台，提升航运管理效率。2024年，温州市启动“数字航道”二期工程，计划实现主要航道全流程监控和智能调度。但部分基层船员对智能设备操作不熟练，且部分老旧船舶设备更新滞后，难以接入系统。此外，数据共享机制不完善，海事、港口、海关等部门间信息壁垒仍存，影响协同管理效果。

问题：

（1）温州市“智慧航运”建设取得哪些成效？（8分）

（2）为提升“智慧航运”建设水平，提出至少三条具体建议。（12分）

3.阅读以下材料，回答问题：

温州市某航运企业为响应绿色航运政策，投入巨资购买LNG动力船，但面临岸电设施不足、加注站点缺乏等现实问题。2023年，该企业因无法及时补充清洁能源，被迫使用燃油船舶运行，导致碳排放超标。类似情况在瓯江流域多家航运企业中普遍存在。此外，部分船员对LNG使用技术不熟悉，存在安全隐患。

问题：

（1）分析该航运企业在绿色化转型中遇到的主要困难。（10分）

（2）为解决上述问题，从政府和企业角度提出对策建议。（10分）

第二部分：综合分析（共2题，每题25分，满分50分）

4.阅读以下材料，回答问题：

温州市某区因临港产业发展，对航运需求持续增长，但现有航道容量不足，且码头泊位紧张。为缓解压力，该区提出“航道扩能+多式联运”方案，计划拓宽重点航道并建设铁路水路联运枢纽。然而，方案实施面临土地征迁、资金投入大、跨部门协调难等问题。部分居民担心航道拓宽会影响周边环境，而企业则认为联运成本高于传统运输方式。

问题：

（1）分析该区“航道扩能+多式联运”方案的优势与挑战。（15分）

（2）若担任该区航运管理部门负责人，会如何推动方案落地？（10分）

5.阅读以下材料，回答问题：

近年来，温州市加强航运安全监管，但事故隐患仍存。2023年，因恶劣天气导致多艘船舶在瓯江搁浅，造成航道堵塞。调查发现，部分航运企业为降低成本，忽视船员培训和安全设备维护，且应急预案不完善。此外，部分船员存在超载、违规操作等行为，加剧安全风险。

问题：

（1）分析温州市航运安全管理中存在的深层次问题。（15分）

（2）为提升航运安全管理水平，提出系统性解决方案。（10分）

第三部分：提出对策（共1题，满分30分）

6.阅读以下材料，回答问题：

温州市某航运企业反映，近年来因环保政策收紧、航道拥堵、运营成本上升，经营压力增大。部分船员收入下降，流动性增加，影响航运业稳定发展。此外，政府补贴政策覆盖面有限，企业融资难问题突出。

问题：

假如你是温州市交通运输局工作人员，请就如何纾解航运企业经营困境提出具体对策。（30分）

第四部分：应用文写作（共1题，满分35分）

7.阅读以下材料，回答问题：

温州市政府计划于2025年举办“中国沿海航运发展论坛”，主题为“绿色航运与智慧港口”。要求你以温州市交通运输局名义撰写一份会议邀请函。

问题：

撰写一份会议邀请函。（35分）

答案及解析

一、阅读理解

1.答案：

（1）温州市航运业发展面临的主要问题：

①船舶污染问题突出，部分企业绿色化转型成本高、技术改造难度大，岸电设施覆盖不足；

②航道拥堵严重，瓯江航道货运量激增导致限速措施效果有限；

③安全管理挑战大，部分企业忽视安全设备维护，船员违规操作现象频发。（10分）

（2）《指导意见》推进船舶绿色化发展中可能遇到的障碍：

①企业成本压力：LNG动力船购置成本高，岸电设施建设需巨额投资；

②技术推广难度：部分老旧船舶难以改造，船员对清洁能源使用技术不熟悉；

③政策协同不足：岸电设施、加注站点等配套基础设施不足，跨部门协调不畅；

④监管执行难：政策落地依赖地方财政投入，部分企业存在侥幸心理。（10分）

2.答案：

（1）温州市“智慧航运”建设成效：

①打造船舶动态监控系统