山东省菏泽市郓城县黄堆集乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省菏泽市郓城县黄堆集乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1指导思想

(1)本规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于山东工作的重要指示要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持人与自然和谐共生，坚持共享发展，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建现代化经济体系。

(2)遵循以下原则：一是坚持党的全面领导，确保规划实施符合党的路线方针政策和决策部署；二是坚持以人民为中心，切实保障和改善民生，促进社会公平正义；三是坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；四是坚持改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用；五是坚持区域协调发展战略，推动城乡融合发展，实现共同富裕。

(3)本规划强调创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为首要任务，以深化供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展。要牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，推动形成绿色发展方式和生活方式，加强和创新社会治理，保障和改善民生，促进社会公平正义，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

1.2发展目标

(1)到2025年，地区生产总值预计达到XX亿元，年均增长XX%。产业结构更加优化，第一产业占比下降至XX%，第二产业占比稳定在XX%，第三产业占比提升至XX%。城乡居民人均可支配收入分别达到XX元和XX元，年均增长XX%，与经济增长同步或略高。

(2)农业现代化水平显著提升，粮食生产能力稳定在XX万吨以上，农业科技进步贡献率超过XX%。工业转型升级取得明显成效，高新技术产业产值占比达到XX%，工业增加值年均增长XX%。服务业成为经济增长的主要动力，服务业增加值占地区生产总值的比重达到XX%，现代服务业发展水平显著提高。

(3)基础设施建设取得重大进展，交通、能源、信息等基础设施全面加强，城乡基础设施互联互通水平显著提高。生态环境质量明显改善，单位GDP能耗和污染物排放量持续下降，森林覆盖率提高到XX%。人民生活水平持续提高，教育、医疗、文化、体育等公共服务体系更加完善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

1.3发展原则

(1)坚持党的领导，确保规划实施与党的路线方针政策和决策部署保持高度一致，充分发挥党在经济社会发展中的领导核心作用，确保规划实施的政治方向。

(2)坚持以人民为中心，把人民群众的根本利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。

二、农业现代化

2.1推进农业产业结构调整

(1)加快调整优化农业产业结构，推动农业从传统生产方式向现代化生产方式转变。重点发展高产、优质、高效、生态、安全的农业，提高农业综合效益。通过政策引导和市场机制，引导农业产业结构向优势农产品、特色农产品和绿色农产品调整。

(2)加强农业科技创新，推广农业先进适用技术，提高农业生产效率。支持农业科技成果转化，培育一批具有自主知识产权的农业新品种、新技术、新装备。加大农业科技培训力度，提高农民科技素质，促进农业科技成果在农业生产中的广泛应用。

(3)推进农业产业化经营，培育壮大农业龙头企业，发展农民合作社和家庭农场，提高农业组织化程度。加强农产品加工流通体系建设，提高农产品附加值，打造农产品品牌，提升农产品市场竞争力。同时，注重农业与旅游、文化、生态等产业的融合发展，拓展农业多功能性。

2.2加强农业科技创新与应用

(1)加大农业科技创新投入，建立健全农业科技创新体系，提升农业科技创新能力。支持农业科研院所、高校与企业合作，开展关键核心技术攻关，突破制约农业发展的技术瓶颈。强化农业科技成果转化与应用，建立健全科技成果转化机制，促进科技成果在农业生产中的广泛应用。

(2)推动农业科技成果转化，建立健全科技成果转化服务平台，加快农业科技成果从实验室到生产现场的转移。加强农业技术推广体系建设，提高农业技术人员的业务素质和推广能力，确保农业科技成果在农业生产中得到有效应用。同时，鼓励和支持农业企业、农民合作社