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研究报告

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广西壮族自治区桂林市永福县龙江乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与战略目标

1.1.发展指导思想

(1)面向新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。因此，在发展指导思想方面，我们应坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，牢固树立新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，推动高质量发展。

(2)发展指导思想要紧密结合龙江乡的实际情况，坚持问题导向，以人民为中心，推动经济社会发展全面进步。要充分发挥区位优势，深化改革开放，激发市场活力，优化营商环境，加快构建开放型经济新体制。同时，要注重生态环境保护，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。通过实施创新驱动发展战略，加强科技创新，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

(3)在发展指导思想中，要突出强调加强党的全面领导，确保党始终成为最高政治领导力量。要加强党风廉政建设，推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。同时，要充分发挥人民群众的主体作用，广泛动员全社会力量参与发展，形成共建共治共享的社会治理格局。通过这些措施，推动龙江乡国民经济和社会发展取得新的更大成就，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2.发展原则

(1)发展原则应遵循坚持新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。

(2)在发展过程中，必须坚持人民主体地位，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量，满足人民日益增长的美好生活需要。

(3)发展原则还要求坚持全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。同时，要坚持依法治国，加强法治建设，确保国家长治久安，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

1.3.发展目标

(1)永福县龙江乡的发展目标旨在实现经济持续健康发展，预计到2025年，地区生产总值比2020年翻一番，人均地区生产总值达到一定水平。农业现代化水平显著提升，农村产业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽。工业转型升级取得实质性进展，高新技术产业成为主导力量，工业增加值增长率保持在合理区间。

(2)在社会发展方面，居民生活水平显著提高，基本公共服务体系更加完善，教育、医疗、养老等公共服务均等化水平明显提升。城镇化率稳步提高，城乡融合发展取得新突破，乡村振兴战略深入实施，农村人居环境得到明显改善。同时，生态环境保护取得重大进展，绿色发展理念深入人心，生态环境质量持续改善。

(3)在改革开放方面，深化重点领域和关键环节改革，激发市场活力和社会创造力。全面提高开放型经济水平，积极参与国际经济合作和竞争，打造开放型经济新体制。加强人才队伍建设，培养造就一支高素质专业化干部队伍，为龙江乡经济社会发展提供坚强人才保障。

二、经济发展

2.1.农业现代化

(1)推进农业现代化是龙江乡国民经济和社会发展的关键领域。要着力提高农业生产效率和农产品质量，推广先进适用的农业技术，实现农业生产的机械化、智能化和绿色化。通过建立健全农业科技创新体系，加强农业科技成果转化和应用，推动传统农业向现代农业转型升级。

(2)强化农业基础设施建设，提升农田水利设施水平，改善耕地质量，确保农业生产条件得到有效保障。同时，加大对农业龙头企业的扶持力度，培育新型农业经营主体，鼓励土地经营权流转，发展适度规模经营，提高农业组织化程度。此外，加强农业品牌建设，打造特色农产品，提升农产品市场竞争力。

(3)实施乡村振兴战略，推动农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农村公共服务水平。同时，加强农村文化建设和精神文明建设，传承和发展农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，构建和谐美丽的乡村环境。通过这些措施，实现农业现代化，为龙江乡经济社会发展奠定坚实基础。

2.2.工业转型升级

(1)龙江乡工业转型升级的核心目标是提升产业竞争力，推动产业结构优化升级。通过加大科技创新力度，鼓励企业进行技术改造和产品研发，培育一批具有核心竞争力的新兴产业。重点发展高新