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水利工程堵漏安全操作规范

一、总则

水利工程的安全运行关乎国计民生，而渗漏问题是影响工程结构稳定与使用寿命的常见隐患。堵漏作业作为一项技术性强、风险较高的专项工程，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。为规范堵漏作业行为，保障作业人员生命安全与工程安全，特制定本规范。

本规范适用于各类水利工程（包括水库、堤坝、涵闸、渠道、隧洞等）在运行、维护及修复过程中的堵漏施工作业。所有参与堵漏作业的单位及人员，均须严格遵守本规范的各项要求。

二、作业前准备与风险评估

（一）人员资质与培训

1.作业人员必须经过专业培训，熟悉堵漏工艺、材料特性及安全操作规程，具备相应的操作技能。特种作业人员（如焊工、潜水员、架子工等）必须持有效证件上岗。

2.作业前应对所有参与人员进行安全教育和技术交底，明确作业内容、安全风险、防护措施及应急处置方法，确保人人知晓、个个掌握。

（二）现场勘查与方案制定

1.作业前必须对渗漏部位及周边环境进行详细勘查，查明渗漏原因、位置、范围、压力、介质性质（如水、泥沙、化学物质等）及周边结构稳定性。

2.根据勘查结果，结合工程实际情况，制定详细的堵漏作业方案和安全技术措施。方案应包括作业步骤、人员配置、设备材料、安全防护、应急处置等内容，并按规定程序审批。

（三）风险评估与控制

1.针对勘查发现的情况，进行全面的风险评估，识别潜在的危险源，如高处坠落、物体打击、溺水、触电、中毒、坍塌、涌水、化学品伤害等。

2.根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，优先采用工程技术措施消除或降低风险，无法消除的风险应采取个体防护、管理控制等措施。

（四）安全防护用品与应急物资准备

1.为作业人员配备符合国家标准的个人安全防护用品，如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护服、救生衣（如涉及水上或水下作业）、防毒面具（如涉及有害气体或化学品）等，并确保其正确佩戴和使用。

2.根据作业特点和风险评估结果，配备必要的应急救援物资，如急救箱、灭火器、通讯设备、照明设备、警戒标志、堵漏应急材料、排水设备等，并确保其完好有效。

（五）作业现场准备

1.清理作业现场，移除障碍物，确保通道畅通。设置明显的安全警示标志，必要时进行隔离警戒，禁止无关人员进入作业区域。

2.检查作业所需的机械设备、工具、材料是否完好，性能是否满足要求。电气设备必须有可靠的接地或接零保护。

3.对作业区域的照明、通风、通讯等条件进行检查和改善，确保符合安全作业要求。水下作业还需检查水质、水流、水温等环境因素。

三、作业过程安全操作

（一）一般工况堵漏作业

1.作业面处理：作业前应尽可能降低渗漏部位的水压和水量。对于表面渗漏，应先清理渗漏点周围的松散物、污垢，使基面平整、干净、坚实。

2.材料使用：严格按照材料说明书和作业方案要求进行材料的配比、搅拌和使用。注意材料的兼容性和有效期，避免使用不合格或过期材料。在通风不良的场所使用挥发性材料时，必须加强通风。

3.工具操作：正确使用各类堵漏工具，使用前检查其安全性。电动工具应有漏电保护器，气动工具应检查气压是否正常，防止软管爆裂或接头脱落伤人。

4.过程监控：作业过程中，应密切观察渗漏情况、结构变化及作业人员状态。如发现异常情况，应立即停止作业，采取应急措施并报告。

（二）特殊工况堵漏作业

1.水下堵漏作业：

*必须由经过专业培训的潜水员进行操作，并配备合格的潜水设备和辅助人员。

*潜水前应对潜水设备进行全面检查，确认通讯畅通。水下作业区域应设专人监护，随时与潜水员保持联系。

*潜水员应熟悉水下环境，严格遵守潜水操作规程，防止发生缠绕、溺水等事故。

*水下切割、焊接作业，应采取特殊的安全防护措施，防止触电和火灾。

2.带压堵漏作业：

*必须制定专项安全技术措施，经严格审批后方可实施。作业人员必须熟悉带压堵漏的特殊风险和操作要求。

*选用合适的带压堵漏技术和专用工具、材料，确保其能够承受相应的压力。

*作业时应缓慢操作，密切关注压力变化和密封情况，防止突然泄压或密封失效导致介质喷出伤人。

*作业人员应站在安全位置，避免正对泄漏点。

3.高处堵漏作业：

*凡在坠落高度基准面两米及以上进行的作业，均视为高处作业。必须设置牢固的作业平台或脚手架，作业人员必须系挂安全带，安全带应高挂低用。

*作业平台应搭设牢固，经验收合格后方可使用。平台上的材料堆放不宜过多，工具应放入工具袋内，防止坠落。

*遇有六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，应停止高处作业。

（三）化学品使用安全

1.使用化学堵漏材料或清洗剂、固化剂等化学品时，必须了解其理化性质、危害特性及安全防护要求。

2.操作人员应佩戴