2025版社区服务总则.docxVIP

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2025版社区服务总则

1范围

本文件界定了社区服务的内容与类别,确立了社区服务的原则,规定了社区服务资源、服务设计、服务提供、服务评价等方面的要求,提供了相应指南。

本文件适用于社区服务的管理、实施与评价。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

社区community

由居住在一定范围内的个人、家庭及社会群体所组成的社会生活共同体。

注:社区居民(3.5)之间有共同的意识和利益以及较密切的社会交往。

[来源:全国科学技术名词审定委员会,城乡规划学名词,2021,有修改]3.2

社区服务communityservice

社区(3.1)为满足其社区居民(3.5)物质生活和精神生活需要而提供的综合服务体系。

[来源:全国科学技术名词审定委员会,城乡规划学名词,2021]3.3

组织organization

为实现一定目标、承担不同职责、具有不同权限、相互关联的个人或群体。

注:组织包括但不限于个体经营者、法人团体、股份制企业、专营企业、集团企业、政府部门、合伙企业、慈善机构或社团,包括分支机构或联合体,无论是否注册登记,亦无论是公立或私立。

[来源:GB/T19000—2016,5.3.2,有修改]3.4

社区服务组织communityserviceorganization

提供社区服务(3.2)的组织(3.3)。

3.5

社区居民communityresident

居住在社区(3.1)的个人。

3.6

社区服务对象communityservicerecipient

接受社区服务(3.2)的社区居民(3.5)。

示例1:社区居民健康档案服务的服务对象是社区内常住居民。

示例2:社区易感染艾滋病高危行为人群干预服务的服务对象是易感染艾滋病高危行为人群。

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示例3:社区困境儿童信息台账管理、定期走访服务的对象是因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童,因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童,以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。

3.7

社区服务人员communityservicestaff

接受社区服务组织(3.4)管理或代表社区服务组织(3.4),为社区服务对象(3.6)提供社区服务(3.2)的人员。

3.8

社区工作者

在社区(3.1)从事党建、治理、服务工作的全日制专职工作人员。

注:社区工作者主要包括社区党组织成员、社区居民委员会成员中的专职人员、社区专职工作人员。3.9

社区服务评价者communityserviceevaluator

对社区服务(3.2)的绩效做出判断的组织或个人。

注:社区服务评价者包括社区服务相关政府部门、社区服务组织(3.4)、社区居民(3.5)、社区服务对象(3.6)、社区服务人员(3.7)、第三方评估机构、媒体等。

4服务原则

4.1倡导多元包容

4.1.1设计、实施满足不同社区居民需求的服务项目,确保所有社区居民,无论其性别、年龄、民族、种族、职业、宗教信仰、教育程度、残疾状况、健康状况、户籍状况、住房状况、财产状况、居住期限等,均有平等机会参与和受益于社区服务。

4.1.2尊重社区居民的多元文化、传统和历史,促进社区居民相互尊重理解,提升其归属感和安全感。

4.2适应人口变化

统筹考虑人口数量、素质、结构、分布等因素,建立健全覆盖全年龄阶段、全生命周期的社区居民服务体系,关注“一老一小”,解决老人照顾、儿童照料矛盾,释放生育潜能和人口红利,减缓人口老龄化压力,增强社会整体活力。

示例:生育咨询指导、新生儿出生“一件事”联办、家庭教育指导、职工退休“一件事”联办。

4.3强化代际交融

依据不同年龄的社区居民的特征和需求,出台社区政策,配备服务资源,组织交流沟通、宣传教育、志愿服务、代际合作等跨代活动,依托空间共享等具体措施,帮助不同年龄的社区居民消除刻板印象与误解,增进代际间的理解、尊重与合作,增强社区的凝聚力。

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