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智能交通系统在城市公共交通节能减排中的应用研究2025年报告

一、总论

1.1研究背景与意义

1.1.1全球节能减排政策背景

进入21世纪以来，全球气候变化问题日益严峻，节能减排已成为国际社会的共识。2021年《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）明确要求各国大幅减少温室气体排放，推动全球温升控制在1.5℃以内的目标。在此背景下，交通运输领域作为全球主要的碳排放源之一（约占全球CO?排放量的24%），其节能减排成为各国政策关注的重点。国际能源署（IEA）数据显示，若不采取有效措施，到2050年全球交通运输碳排放量将较2010年增长60%，凸显了该领域减排的紧迫性。

中国作为负责任大国，积极响应全球减排倡议。“双碳”目标（2030年前碳达峰、2060年前碳中和）的提出，将交通运输行业列为重点减排领域。根据《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，到2025年城市公共交通领域碳排放强度较2020年下降12%，新能源公交车辆占比达到72%，明确了公共交通在碳减排中的核心地位。然而，当前我国城市公共交通仍面临传统燃油车占比高、运营效率低下、交通拥堵导致能耗增加等挑战，亟需通过技术创新实现系统性节能减排。

1.1.2城市公共交通发展现状与挑战

截至2023年底，我国城市公共汽电车保有量达70万辆，年客运量超500亿人次，是城市居民出行的主体方式。但传统公交系统存在三大突出问题：一是能源结构不合理，燃油车辆占比仍达45%，单位能耗较新能源车辆高30%以上；二是运营效率低下，平均运营速度不足15km/h，较道路通行能力低40%，无效能耗占比达20%；三是智能化水平不足，仅有35%的城市实现智能调度全覆盖，导致车辆空驶率高、资源浪费严重。这些问题不仅制约了公共交通的吸引力，也成为城市碳排放的重要来源。

1.1.3智能交通系统技术发展趋势

智能交通系统（IntelligentTransportationSystem,ITS）通过融合物联网、大数据、人工智能、5G等新一代信息技术，实现交通系统的智能化感知、管理和优化。近年来，ITS技术在公共交通领域的应用呈现三大趋势：一是感知层全面升级，基于车路协同（V2X）技术的实时路况监测、车辆状态感知系统逐步普及，数据采集精度达95%以上；二是决策层智能化，深度学习算法应用于客流预测、动态调度，调度效率提升40%；三是应用层协同化，公交信号优先（BSP）、智能充电管理、碳排放监测等子系统实现数据互通，形成“车-路-站-云”一体化协同体系。这些技术为破解公交节能减排难题提供了全新路径。

1.1.4研究意义

本研究聚焦智能交通系统在城市公共交通节能减排中的应用，具有重要的理论与实践意义。理论层面，将丰富ITS技术与低碳交通理论的交叉研究，构建“技术-管理-政策”协同减排的理论框架，填补国内公交智能化减排系统性研究的空白。实践层面，研究成果可为城市交通管理部门提供可复制的减排技术方案，助力公交企业降低运营成本（预计能耗成本降低15%-20%），推动城市空气质量改善（PM2.5浓度降低8%-12%），为实现“双碳”目标提供交通领域支撑。

1.2研究目标与内容

1.2.1研究总目标

本研究以“技术赋能减排、效率驱动低碳”为核心，构建智能交通系统支持下的城市公共交通节能减排应用体系，到2025年实现试点城市公交碳排放强度较2020年下降18%，新能源车辆运营效率提升25%，形成可向全国推广的技术标准与实施路径。

1.2.2具体研究目标

（1）分析城市公共交通碳排放现状与关键影响因素，识别ITS技术应用的核心减排场景；

（2）研发面向公交节能减排的ITS关键技术，包括智能调度优化算法、车路协同能效控制、碳排放动态监测系统；

（3）构建公交节能减排效果评估指标体系与量化模型，实现技术应用前后的精准对标；

（4）提出分阶段实施路径与政策保障机制，为不同规模城市提供差异化解决方案。

1.2.3主要研究内容

（1）城市公共交通碳排放核算与减排潜力分析：基于生命周期评价（LCA）方法，建立“车辆-能源-基础设施”三维碳排放核算模型，测算2020-2025年公交碳排放趋势，识别车辆能耗、调度效率、道路拥堵等关键影响因素，量化ITS技术在不同场景下的减排潜力（如智能调度减排潜力12%-15%，信号优先减排潜力8%-10%）。

（2）ITS关键技术集成与应用方案设计：重点突破三大技术方向：一是基于时空大数据的智能调度技术，融合实时客流、路况、车辆状态数据，开发动态排班与发车间隔优化算法，减少车辆空驶率；二是车路协同能效控制技术，通过V2X通信实现车辆与信号灯、充电桩的协同，优化加速与制动过程，降低无效能耗；三是公交碳排放监测与管理平台，构建“车载终端-云端平台-管理端”数据链路，实现碳排放