2025年上海市公务员录用考试《申论》冲刺卷.docx

2025年上海市公务员录用考试《申论》冲刺卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项

1.本试卷共5题，总时限为150分钟。作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

2.请根据题目要求，在答题卡上作答。

3.答题时请仔细阅读题干，根据题目要求作答，避免失分。

一、阅读以下材料，根据要求回答问题。

材料一：

近年来，上海市大力推进城市精细化管理，持续优化社区治理模式。通过构建“街镇吹哨、部门报到”的联动机制，推动城市管理和服务资源下沉。某区在推行“一网通办”便民服务过程中发现，部分老年人对智能设备操作不熟练，导致“数字鸿沟”现象在社区层面显现。为破解此难题，该区积极探索“适老化”改造，在政务服务大厅设立“老年人服务专窗”，配备专门工作人员提供上门服务，并组织志愿者开展智能手机使用教学活动，取得了一定成效。然而，仍有部分社区反映，服务触角尚未完全覆盖所有老年群体，服务内容和形式仍有待进一步创新。

材料二：

某市人大代表在调研中发现，随着城市化进程加快，老旧小区改造成为居民关注的焦点。近年来，市政府投入大量资金用于老旧小区加装电梯、改善管网、增加停车位等硬件设施，有效提升了居民生活质量。但在访谈中，许多居民表示，除了硬件改善，更期盼社区功能的完善和公共空间的优化。例如，希望增加社区食堂、日间照料中心、活动场地等便民服务设施，并希望社区能组织更多丰富多彩的文化、体育活动，提升邻里互动和社区凝聚力。然而，受限于资金、场地和人员等条件，许多社区在提供此类服务方面显得力不从心。

材料三：

长三角一体化发展战略深入推进，上海作为龙头城市，在产业协同、科技创新、生态共保等方面发挥了引领作用。某机构发布的报告显示，2024年上半年，长三角地区跨省投资同比增长15%，区域产业链供应链稳定性进一步增强。上海积极推动科技创新资源开放共享，与周边省市共建创新平台，促进科技人才流动。同时，在环境保护领域，沪苏浙皖四省市联合开展跨区域环境污染联防联控，共同守护“一江一湖”生态环境。但部分企业反映，跨区域营商环境仍存在差异，政策协调和标准统一方面有待加强，影响了产业链的整体效率和竞争力。

材料四：

“海派文化”是上海独特的精神标识。近年来，上海注重文化遗产保护与传承，推动文化资源创造性转化和创新性发展。通过举办各类文化活动、建设文化地标、扶持文化业态等方式，不断擦亮“海派文化”名片。某高校一项调查显示，年轻一代对海派文化的认知度和参与度有提升趋势，但仍有相当一部分年轻人对海派文化的内涵理解不深，认为其较为传统、与自身生活距离较远。如何让海派文化“活”起来、“火”起来，融入年轻人的日常生活，成为文化工作者面临的重要课题。

材料五：

党的二十大报告提出，要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。作为超大城市，上海在绿色低碳发展方面承担着重要使命。近年来，上海大力推进绿色建筑、绿色交通、绿色能源等领域建设，取得显著进展。例如，大力推广新能源汽车，优化公共交通网络，积极发展光伏发电等可再生能源。然而，面对碳达峰碳中和目标，上海仍面临能源结构优化、工业领域减排、生活垃圾处理等严峻挑战。有专家指出，需要进一步强化全社会绿色低碳意识，推动形成绿色生产生活方式，实现可持续发展。

二、根据材料一、材料二，概括当前上海市社区治理面临的主要挑战。

三、根据材料三，分析上海在推动长三角一体化发展中发挥的积极作用。

四、根据材料四，请你就如何让海派文化更好地融入年轻人生活，提出三条具体建议。

五、请参考给定材料，自选角度，自拟题目，围绕“城市发展与治理”这一主题，写一篇文章。

试卷答案

一、根据材料一、材料二，概括当前上海市社区治理面临的主要挑战。

答案：

当前上海市社区治理面临的主要挑战有：

1.老年人“数字鸿沟”问题突出，传统政务服务方式难以满足老年人需求，适老化改造仍需深化。

2.社区服务触角有待进一步延伸，部分老年群体未能全面覆盖，服务供需存在不平衡。

3.社区公共服务供给不足，尤其在餐饮、养老、文体活动等方面存在短板，难以满足居民日益增长的需求。

4.社区治理资源整合与协同效率有待提升，资金、场地、人员等限制影响服务创新和功能完善。

解析思路：

本题要求概括材料一、材料二反映的上海市社区治理面临的挑战。作答时需紧扣两则材料核心内容。

*材料一重点讨论了老年人面临的“数字鸿沟”问题，以及政府为此采取的措施和存在的不足。提炼挑战点在于：老年人对智能政务服务的适应性不足，适老化改造不够充分；服务覆盖面有限，仍有部分群体未被触及；服务内容和形式有待创新。

*材料二聚焦老旧小区改造与社区功能完善，居民反映硬件改善后更期盼软件提升。提炼挑战点在于：社区公共服务设施（食堂、养老、