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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对防汛突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于本地区防汛应急工作,包括洪涝灾害的预防、预警、应急响应、救援、恢复和重建等各个环节。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)以人为本,减少损失。
二、组织体系
2.1领导机构
成立防汛指挥部,负责防汛工作的统一领导和指挥。指挥部由政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.2工作机构
设立防汛指挥部办公室,负责防汛工作的日常管理和协调。办公室设在水务局,由水务局局长兼任办公室主任。
2.3分级负责
(1)市级防汛指挥部负责全市防汛工作的组织、协调和指挥;
(2)县级防汛指挥部负责本行政区域内防汛工作的组织、协调和指挥;
(3)乡级防汛指挥部负责本行政区域内防汛工作的组织、协调和指挥。
三、预警与预防
3.1预警信息
(1)密切关注气象、水文、地质等部门发布的预警信息;
(2)加强信息收集和汇总,及时发布预警信息;
(3)利用各种媒体和渠道,广泛宣传预警信息。
3.2预防措施
(1)加强河道、水库、堤防等水利工程的巡查和维护;
(2)加强山洪、泥石流等地质灾害的监测和预警;
(3)加强城市排水系统的疏通和清淤;
(4)加强重点区域、重点部位的巡查和防护;
(5)加强应急物资储备和人员培训。
四、应急响应
4.1响应级别
根据防汛形势和灾害程度,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2响应程序
(1)预警信息发布后,各级防汛指挥部立即启动应急响应;
(2)各级防汛指挥部根据实际情况,决定启动相应级别的应急响应;
(3)各级防汛指挥部按照职责分工,组织开展应急工作。
4.3响应措施
(1)Ⅰ级、Ⅱ级应急响应:立即启动应急响应,全面进入紧急状态。各级防汛指挥部全面部署应急工作,组织力量抢险救灾,确保人民群众生命财产安全。
(2)Ⅲ级、Ⅳ级应急响应:启动应急响应,采取有效措施,控制灾害发展,减轻灾害损失。
4.4应急响应终止
(1)经评估,灾害得到有效控制,影响消除,可以终止应急响应;
(2)经上级防汛指挥部批准,可以终止应急响应。
五、救援与处置
5.1救援力量
(1)各级防汛指挥部根据实际情况,组织调动救援力量;
(2)动员社会力量参与救援工作。
5.2救援措施
(1)迅速组织救援队伍,开展抢险救灾;
(2)及时转移受灾群众,确保生命安全;
(3)加强物资保障,确保救援工作顺利进行。
5.3处置措施
(1)对受灾地区进行评估,制定恢复重建方案;
(2)加强基础设施修复,恢复生产生活秩序;
(3)做好受灾群众安置工作,保障基本生活。
六、保障措施
6.1通信保障
(1)确保防汛通信畅通;
(2)加强通信设备维护,确保应急通信需求。
6.2物资保障
(1)储备必要的防汛物资;
(2)加强物资调配,确保救援工作需要。
6.3人员保障
(1)加强防汛队伍培训,提高应急处置能力;
(2)做好人员调配,确保应急工作需要。
6.4资金保障
(1)确保防汛资金投入;
(2)加强资金管理,确保资金使用效益。
七、附则
7.1本预案由防汛指挥部办公室负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
防汛应急预案(各级)
一、总则
1.1编制目的
为提高应对防汛突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于本地区防汛应急工作,包括洪涝灾害的预防、预警、应急响应、救援、恢复和重建等各个环节。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)以人为本,减少损失。
二、组织体系
2.1领导机构
成立防汛指挥部,负责防汛工作的统一领导和指挥。指挥部由政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.2工作机构
设立防汛指挥部办公室,负责防汛工作的日常管理和协调。办公室设在水务局,由水务局局长兼任办公室主任。
2.3分级负责
(1)市级防汛指挥部负责全市防汛工作的组织、协调和指挥;
(2
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