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J2总监办隧道整改行动实施方案

为深入加强云茂高速隧道施工质量、安全管理，切实强化隧道工程施工质量管控，深化工程实体质量检测管理，确保工程实体质量达标。J2总监办依据《国务院安委会办公室相关开展建筑施工安全专题治理行动通知》、云茂[]365号《相关开展隧道建设工程质量安全专题整改行动通知》，制订本整改行动实施方案。

本协议TJ6、TJ8、TJ9标为隧道标，TJ6标南寨隧道长1533m；TJ8标竹瓦岭隧道长1765m：TJ9标黄楼隧道长967.5m，金林隧道长3457m。隧道工程隧道所穿越地层地质情况十分复杂，地质结构发育、地表水系及地下水分布情况复杂多变。黄楼隧道、南寨隧道洞口存在浅层滑塌；金林隧道洞口存在建筑物；竹瓦岭隧道进口端洞口在冲沟内。安全风险高，施工难度大。

一、整改目标

规范现场施工、强化安全质量意识、牢牢守住质量底线和安全红线。打造“品质工程”，建设“平安工地”。以消除隧道建设工程突出质量安全问题，避免人为质量偏差，消除质量通病，杜绝偷工减料行为。

二、整改范围

本协议段所辖施工标段隧道工程。

三、整改关键

（一）设计文件批复及专题施工方案编制不到位。包含无施工图设计，施工图设计未经行业主管部门审批施工；按要求需要开展施工安全风险评定，未开展风险评定或未采取对应应对方法；按要求需要编制专题施工方案或推行论证审批手续，未编制专题施工方案或未推行论证审批手续等。

（二）施工材料及产品以次充好。包含型钢拱架规格型号不符合设计要求，以小代大或以轻型工字钢替换一般工字钢；系统锚杆规格型号不符合设计要求，以短钢筋替换系统锚杆打设，不安装锚垫板和螺母；衬砌钢筋设置不满足设计要求，私自取消或降低钢筋数量；防水板、止水带、排水管、土工布等材料不符合设计或规范要求等。

（三）未按标准规范或施工方案施工。包含私自改变支护形式或开挖方法；施工步距超出规范要求；爆破作业不规范，造成超挖、欠挖；设置钢拱架底脚悬空、不设锁脚锚杆（管）；系统锚杆长度、数量不足、方向设置不妥，系统锚杆未注浆或注浆不饱满；初支背后存在空洞，喷射混凝土未采取湿喷工艺施工，厚度不足，养护不到位，喷射混凝土强度不足等。

（四）仰拱施工质量控制不到位。包含仰拱未按设计深度及弧度开挖，基底欠挖或超挖，超挖回填材料不合格，仰拱厚度不足，钢拱架或钢筋数量不足；仰拱混凝土内掺入洞渣；仰拱开挖进尺不规范，未整幅开挖并立即封闭成环等。

（五）隐蔽工程偷工减料。包含隧道成洞段二衬后部钢拱架数量不足，间距偏差超限；二衬钢筋数量不足，间距不符合要求；未建立隐蔽工程施工过程照片、影像统计资料库或不全；未开展二衬及仰拱厚度，初支及二衬背后空洞等隐蔽工程质量无损检测并保留统计资料等。

（六）隧道施工超前预报和监控量测不到位。包含未选择有对应能力等级单位负担超前地质预报工作；对不良地质隧道未开展超前地质预报；对岩溶、富水，存在瓦斯、硫化氢气体，穿越煤层、采空区或有断层、破碎带等隧道未立即以水平钻孔及辅助斜向钻孔方法查清前方周围水文地质情况；未开展有毒有害气体检测；未开展监控量测；监控量测仪器设备精度不满足规范要求等。

（七）加强施工过程管控，确保安全生产

1、严格实施隧道施工出入登销记制度，进出口应派专员24小时轮换值班，严格统计进出人员信息。立即完成隧道施工动态安全监控管理系统安装和使用工作，实现现场管理信息化、智能化。

2、软弱围岩地段施工，应根据“短进尺、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭”标准稳步前进，要结合隧道工程实际，科学合理地确定开挖方案，降低超欠挖和围岩过分扰动，提升爆破效果，严禁二次爆破。

3、深入加强爆破施工安全管理，严格根据方案及相关规范组织爆破施工。爆破员和爆破安全员必需持证上岗，认真实施火工用具存放、领用、运输、退库等安全制度，加强火工用具库消防和治安警戒。

4、开挖后应立即组织早期支护，软弱围岩段初支须紧跟掌子面，拱架及其间距、喷射混凝土厚度必需满足方案要求。对已安装钢架应常常检验。如发觉扭曲、变形等现象时，必需立即采取加固方法。应定时检验全断面开挖拱圈、拱顶部分和已施工早期支护情况，观察喷层有没有异常裂缝，不良地段应设专员随时检验，发觉支护变形或损坏时，应立即加固，变形或损坏严重时，应先将其它施工人员撤离现场，再行加固。

5、要深入加强隧道监控量测和超前地质预报工作，立即搜集整理、传送相关数据，使现场技术人员和带班人员掌握围岩稳定状态和支护、衬砌可靠程度，做好交接统计。傍山或浅埋隧道和不良地质段应合适增加监测频次，发觉数据有不正常改变或突变、隧道内或地表位移大于许可位移值时，必需立即通知作业人员撤离现场，经处理达成安全作业条件后方可继续施工。

6、合理组织施工，严格控制二衬和掌子面、仰拱和掌子面安全间距，立即跟进。Ⅳ级围岩二衬距掌子面不得超出90m或设计要求，Ⅴ