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2025国考申论地市级基层治理试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一：

近年来，某市积极探索基层治理新模式，推动治理重心向基层下移，取得了一定成效。但同时也面临着一些挑战。例如，A社区由于外来人口较多，管理难度较大，社区服务水平有待提升；B镇部分村干部年龄偏大，工作能力有待提高，难以适应新时代基层治理的要求；C村积极探索“党建+”模式，将党建工作与乡村治理、产业发展等相结合，取得了一定成效，但也存在党建活动形式单一、吸引力不足等问题。

在推进基层治理过程中，该市也注重发挥社会组织的作用。D基金会致力于支持社区发展，近年来资助了多个社区项目，有效提升了社区服务水平。E志愿者团队长期扎根基层，为社区居民提供各种志愿服务，成为社区治理的重要力量。然而，社会组织在发展过程中也面临着一些问题，例如，F协会由于缺乏专业人才，项目实施效果不够理想；G环保组织由于资金不足，活动开展受到限制。

该市还积极推进基层治理的法治化进程。近年来，出台了《某市基层群众自治条例》等地方性法规，为基层治理提供了法治保障。但是，基层干部和群众的法治意识还有待提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提升。

材料二：

某市H街道地处城乡结合部，近年来，随着城市发展，大量人口涌入H街道，给基层治理带来了新的挑战。H街道积极探索“网格化+信息化”治理模式，将辖区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、化解矛盾纠纷、提供便民服务等。同时，建设了街道智慧管理平台，实现了信息共享、联动指挥等功能。

H街道的网格员小王，每天走遍自己负责的网格，了解居民的需求。一天，他发现辖区内某小区存在停车难的问题，便及时将信息反馈给街道。街道组织相关部门进行调研，最终在该小区附近建设了一个停车场，有效解决了居民的停车难题。小王的工作得到了居民的认可和好评。

然而，H街道的“网格化+信息化”治理模式也存在一些问题。例如，部分网格员责任心不强，工作积极性不高；智慧管理平台的功能还不够完善，数据分析能力有待提升。

材料三：

某县I镇是一个传统的农业乡镇，近年来，该镇积极探索“乡村振兴+基层治理”模式，将乡村振兴战略与基层治理有机结合，取得了显著成效。I镇注重加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时，该镇还积极推进村民自治，完善村民议事会、监事会等自治组织，引导村民参与乡村治理。

I镇的J村是一个典型的农业村，近年来，该村大力发展特色农业，成立了农民专业合作社，带动农民增收致富。同时，该村还注重改善农村人居环境，开展了“美丽乡村”建设，村容村貌发生了显著变化。J村的经验在I镇得到了推广，取得了良好效果。

然而，I镇的“乡村振兴+基层治理”模式也存在一些挑战。例如，部分村民参与乡村治理的积极性不高；农民专业合作社的发展还处于起步阶段，带动农民增收的能力有待提升。

材料四：

近年来，某市高度重视基层治理人才队伍建设，采取多种措施，加强基层干部队伍建设。一方面，该市实施了基层干部素质提升工程，加强对基层干部的培训，提高他们的业务能力和管理水平。另一方面，该市还实施了基层干部激励保障工程，提高基层干部的待遇，改善他们的工作条件。

然而，该市基层干部队伍建设仍然面临一些问题。例如，部分基层干部缺乏创新精神，工作方法单一；基层干部的工作压力大、待遇低，人才流失现象比较严重。

材料五：

某市K社区是一个老旧小区，近年来，该社区积极探索“社区治理+志愿服务”模式，将社区治理与志愿服务有机结合，提升了社区服务水平。K社区成立了社区志愿者协会，制定了志愿者服务制度，规范了志愿者服务行为。同时，K社区还开展了多种形式的志愿服务活动，例如，为老年人提供生活照料服务、为残疾人提供康复服务、为青少年提供学业辅导服务等。

K社区的志愿服务活动得到了社区居民的广泛参与和好评，有效提升了社区凝聚力，营造了和谐的社区氛围。K社区的经验在全市得到了推广，成为社区治理的典范。

然而，K社区的“社区治理+志愿服务”模式也存在一些问题。例如，部分志愿者缺乏专业培训，服务能力有待提高；志愿服务活动的资金来源有限，难以满足社区居民日益增长的服务需求。

题目：

1.根据材料一，概括该市在推进基层治理过程中取得的主要成效和面临的主要挑战。（不超过150字）

2.根据材料二，分析H街道“网格化+信息化”治理模式的优点。（不超过150字）

3.根据材料三，概括I镇在推进“乡村振兴+基层治理”方面采取的主要措施。（不超过150字）

4.根据材料四、五，提出加强该市基层治理人才队伍建设的