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2025国考北京证监局申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题10分，共30分）

1.阅读材料，概括当前北京证监局在推动上市公司高质量发展的主要举措。

材料：

近年来，北京证监局积极响应国家关于推动高质量发展的战略部署，在上市公司监管与服务方面取得显著成效。一是加强上市公司治理能力建设，督促上市公司完善内部控制体系，提升信息披露质量。二是推动绿色金融发展，引导上市公司参与碳中和、碳达峰行动，鼓励绿色技术创新。三是优化并购重组审核机制，支持科技创新企业通过并购实现快速扩张。四是开展常态化风险排查，重点防范财务造假、资金链断裂等风险。五是加强与交易所、行业协会的协同监管，形成监管合力。六是举办上市公司培训班，提升企业管理者合规意识。七是探索设立科创板后备企业孵化中心，为科技型中小企业提供上市辅导。

要求：

（1）准确、全面，不超过300字；

（2）分条作答。

答案：

（1）加强公司治理，完善内控体系，提升信披质量；

（2）推动绿色金融，鼓励参与碳中和行动，支持绿色创新；

（3）优化并购重组审核，支持科技企业扩张；

（4）常态化风险排查，防范财务造假、资金链断裂等风险；

（5）协同交易所、协会监管，形成监管合力；

（6）举办培训班，提升企业管理者合规意识；

（7）设立科创板后备企业孵化中心，辅导科技型中小企业上市。

2.阅读材料，归纳北京市部分上市公司在创新发展中面临的主要问题。

材料：

北京作为科技创新中心，上市公司创新能力突出，但部分企业仍存在短板。一是研发投入不足，部分企业研发支出占比低于行业平均水平，创新成果转化率不高。二是高端人才短缺，核心技术人员流失率较高，人才引进与留用机制不完善。三是融资渠道受限，部分科技型中小企业难以获得银行贷款或股权融资，影响项目推进。四是市场估值波动大，受宏观经济及行业周期影响，部分创新企业估值被低估，削弱投资积极性。五是政策红利未能充分释放，部分企业对税收优惠、研发补贴等政策利用不足。六是知识产权保护不足，侵权现象时有发生，影响企业创新动力。

要求：

（1）紧扣材料，分条列举；

（2）不超过300字。

答案：

（1）研发投入不足，成果转化率低；

（2）高端人才短缺，流失率高，引才留才机制不完善；

（3）融资渠道受限，难获银行贷款或股权融资；

（4）市场估值波动大，创新企业估值被低估；

（5）政策红利利用不足；

（6）知识产权保护不足，侵权现象频发。

3.阅读材料，概括公众对北京证监局优化上市公司服务的主要期待。

材料：

通过调研发现，公众对北京证监局的期待集中在以下几个方面：一是希望证监局加强对上市公司财务造假、内幕交易等违法行为的打击力度，提升市场公平性。二是希望优化行政审批流程，缩短IPO审核周期，提高企业上市效率。三是希望提供更多政策解读和培训，帮助企业更好地理解监管要求。四是希望加强对中小投资者的保护，畅通维权渠道，提高纠纷解决效率。五是希望证监局加强与媒体、投资者的沟通，及时回应市场关切。六是希望推动更多科技型中小企业上市，支持实体经济高质量发展。

要求：

（1）准确反映公众诉求，分条作答；

（2）不超过300字。

答案：

（1）加大对违法行为的打击力度，维护市场公平；

（2）优化IPO审核流程，提高上市效率；

（3）加强政策解读与培训，帮助企业合规；

（4）强化中小投资者保护，畅通维权渠道；

（5）加强沟通，及时回应市场关切；

（6）推动更多科技型中小企业上市，支持实体经济发展。

第二题（综合分析题·2题·每题15分，共30分）

4.阅读材料，分析北京证监局在平衡创新发展与风险防控中的辩证关系。

材料：

创新是引领发展的第一动力，风险防控是金融监管的生命线。北京证监局在监管实践中，注重统筹发展与安全。一方面，通过优化审核机制、支持科技创新企业上市，激发市场活力；另一方面，加强风险排查，严防系统性金融风险。监管机构认为，创新发展与风险防控是辩证统一的关系，既要避免“一刀切”式的监管，也要防止监管缺位。例如，在审核科技企业时，既要考察其技术实力，也要评估其财务健康度，确保企业“有技术”“有利润”“有规范”。此外，通过引入第三方机构参与监管，提升监管效能，实现发展与安全的动态平衡。

要求：

（1）紧扣材料，分析二者关系；

（2）逻辑清晰，不超过400字。

答案：

创新发展与风险防控是辩证统一的关系。一方面，创新是金融业发展的动力，监管应支持科技创新企业上市，激发市场活力；另一方面，风险防控是金融稳定的保障，需严防系统性金融风险。二者并非对立，而是相互促进：创新发展能提升市场效率，但若缺乏风险防控，可能引发系统性风险；而过度强调风险防控，则可能抑制创新。北京证监局的实践表明，平衡二者需做到：优化审核机制，既要考察技术实力，也要