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第1篇
一、编制目的
为有效应对城区暴雨可能引发的洪涝灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国气象法》
3.《中华人民共和国城市排水工程规划规范》
4.《城市防洪应急预案》
5.《防洪应急物资储备管理办法》
6.《防洪应急队伍建设管理办法》
三、适用范围
本预案适用于城区范围内因暴雨引发的洪涝灾害应急响应和处置工作。
四、应急组织体系
1.市级应急指挥部
市防汛抗旱指挥部负责统筹协调全市暴雨灾害应对工作，下设办公室和各专项工作组。
2.县级应急指挥部
县级防汛抗旱指挥部负责本行政区域内暴雨灾害应对工作，下设办公室和各专项工作组。
3.街道（乡镇）级应急指挥部
街道（乡镇）级防汛抗旱指挥部负责本辖区暴雨灾害应对工作，下设办公室和各专项工作组。
4.社区（村）级应急指挥部
社区（村）级防汛抗旱指挥部负责本社区（村）暴雨灾害应对工作。
五、预警和响应
1.预警
（1）气象部门根据降雨情况，发布暴雨预警信息。
（2）防汛部门根据降雨情况和江河水位情况，发布洪水预警信息。
2.响应
（1）预警信息发布后，各级应急指挥部立即启动应急预案，进入应急状态。
（2）各级应急指挥部按照职责分工，迅速组织力量开展应急响应工作。
（3）各级防汛部门加强江河堤防巡查，发现险情及时处置。
（4）各级排水部门启动排水应急预案，加强城区排水设施运行维护，确保排水畅通。
（5）各级公安部门加强交通管制，确保交通安全。
（6）各级民政部门做好受灾群众转移安置工作。
（7）各级卫生部门做好医疗卫生保障工作。
六、应急处置措施
1.紧急转移
（1）对居住在低洼地带、危旧房屋、地质灾害隐患点等地的群众，及时组织转移。
（2）对转移群众提供临时住所、食品、饮用水等生活保障。
2.洪水防御
（1）加强江河堤防巡查，发现险情及时处置。
（2）对受洪水威胁的农田、水利设施进行加固。
（3）组织抢险队伍，备足抢险物资，随时应对险情。
3.排水保障
（1）启动排水应急预案，加强城区排水设施运行维护。
（2）对易发生内涝的区域，及时进行排水。
（3）对排水设施进行巡查，发现故障及时修复。
4.交通保障
（1）加强交通管制，确保交通安全。
（2）对受洪水影响的道路进行修复，尽快恢复交通。
5.供电保障
（1）对受洪水影响供电设施进行抢修。
（2）确保重要设施和居民生活用电。
6.水源保障
（1）加强对水源地的保护，确保水质安全。
（2）组织应急供水，保障受灾群众生活用水。
7.医疗卫生保障
（1）加强医疗卫生机构应急物资储备。
（2）组织医疗卫生队伍，开展防疫、救护等工作。
（3）对受灾群众进行心理疏导。
八、应急恢复
1.恢复生产生活秩序
（1）组织受灾群众返回家园。
（2）修复损坏的房屋、道路、水利设施等。
（3）恢复正常的生产生活秩序。
2.评估总结
（1）对暴雨灾害应对工作进行评估。
（2）总结经验教训，完善应急预案。
九、应急保障
1.人力资源保障
（1）组建专业抢险队伍。
（2）组织志愿者参与应急工作。
2.物资保障
（1）储备防汛物资，如救生衣、救生圈、救生绳等。
（2）储备应急食品、饮用水等生活物资。
3.资金保障
（1）设立应急资金，用于应急响应和恢复重建。
（2）争取上级财政支持。
4.技术保障
（1）建立暴雨灾害监测预警系统。
（2）加强应急通信保障。
十、附则
1.本预案由市防汛抗旱指挥部办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
注：本预案根据实际情况可进行修订和补充。
第2篇
一、预案编制目的
为有效应对城区暴雨可能带来的灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高城市应对暴雨灾害的能力，特制定本预案。
二、预案适用范围
本预案适用于城区范围内因暴雨引发的各类灾害事件，包括但不限于城市内涝、山体滑坡、泥石流、洪水等。
三、预案组织体系
1.预案领导机构
成立城区暴雨灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥城区暴雨灾害的应急处置工作。
总指挥：市长
副总指挥：分管副市长、市防汛抗旱指挥部指挥长
成员：市相关部门负责人
2.预案执行机构
市防汛抗旱指挥部办公室为城区暴雨灾害应急指挥部日常工作机构，负责贯彻落实指挥部决策部署，协调各部门开展应急处置工作。
3.预案支持机构
各部门、各单位根据职责分工，负责相关领域的应急处置工作。
四、预警信息发布
1.预警信息来源
（1）气象部门提供的暴雨预警信息；
（2）水利部门提供的洪水预警信息；
（3）国土部门提供的地质灾害预警信息；
（4）其他相关部门提供的预警信息。
2.预警信息发布
（1）市防汛抗旱指挥部办公室根据预警信息来源，及时发布预警信息；
（2）通过广播、
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