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第1篇
第一章总则
一、编制目的
为提高医院应对突发事件的能力,确保医院在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命安全和身体健康,特编制本手册。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《医疗机构管理条例》
3.《医疗机构突发事件应急预案管理办法》
4.国家卫生健康委员会、公安部等相关部门发布的有关突发事件应急预案的规定
三、适用范围
本手册适用于医院内各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、应急预案体系
医院应急预案体系包括总体预案、专项预案、部门预案和现场处置方案。
五、应急预案的编制、修订和实施
1.编制:医院应急预案由医院应急管理工作领导小组负责编制,各部门、科室参与。
2.修订:医院应急预案应根据实际情况和法律法规的修订,定期进行修订。
3.实施:医院应急预案应定期组织培训和演练,确保预案的实用性。
第二章总体预案
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持人民至上、生命至上,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高医院应对突发事件的能力。
二、应急组织体系
1.医院应急管理工作领导小组:负责医院应急工作的全面领导,研究决定重大应急事项。
2.医院应急指挥部:负责组织、协调、指挥医院应急工作。
3.医院应急办公室:负责日常应急工作的组织实施和协调。
4.各部门、科室应急小组:负责本部门、科室应急工作的组织实施。
三、应急响应原则
1.快速反应:突发事件发生后,医院应立即启动应急预案,迅速采取有效措施。
2.统一指挥:医院应急指挥部统一指挥、协调、调度,确保应急工作有序进行。
3.预防为主:加强预防工作,降低突发事件发生的风险。
4.保障生命:优先保障人民群众的生命安全和身体健康。
四、应急响应流程
1.紧急启动:突发事件发生后,医院应急指挥部立即启动应急预案。
2.信息报告:医院应急办公室及时向上级部门报告突发事件情况。
3.应急处置:各部门、科室按照预案要求,迅速开展应急处置工作。
4.信息公开:医院应急办公室及时向社会公布突发事件情况和应急处置进展。
5.总结评估:突发事件处置结束后,医院应急指挥部组织总结评估,完善应急预案。
五、应急保障措施
1.人员保障:医院应急指挥部组织相关部门、科室人员参与应急处置。
2.物资保障:医院应急办公室负责应急物资的储备、调配和使用。
3.资金保障:医院应急指挥部负责应急资金的筹措和使用。
4.技术保障:医院应急办公室负责应急技术支持。
第三章专项预案
一、自然灾害应急预案
1.指导思想:坚持以人为本,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失。
2.应急组织体系:成立自然灾害应急指挥部,负责组织、协调、指挥自然灾害应急处置工作。
3.应急响应流程:按照预案要求,迅速开展应急处置工作,确保受灾群众得到及时救助。
二、事故灾难应急预案
1.指导思想:坚持以人为本,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少事故损失。
2.应急组织体系:成立事故灾难应急指挥部,负责组织、协调、指挥事故灾难应急处置工作。
3.应急响应流程:按照预案要求,迅速开展应急处置工作,确保事故现场得到有效控制。
三、公共卫生事件应急预案
1.指导思想:坚持以人为本,保障人民群众生命安全和身体健康,最大限度地减少公共卫生事件损失。
2.应急组织体系:成立公共卫生事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥公共卫生事件应急处置工作。
3.应急响应流程:按照预案要求,迅速开展应急处置工作,确保疫情得到有效控制。
四、社会安全事件应急预案
1.指导思想:坚持以人为本,维护社会稳定,最大限度地减少社会安全事件损失。
2.应急组织体系:成立社会安全事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥社会安全事件应急处置工作。
3.应急响应流程:按照预案要求,迅速开展应急处置工作,确保社会安全得到有效维护。
第四章部门预案
一、医疗救治预案
1.指导思想:坚持以人为本,确保伤病员得到及时、有效的救治。
2.应急组织体系:成立医疗救治应急小组,负责组织、协调、指挥医疗救治工作。
3.应急响应流程:按照预案要求,迅速开展医疗救治工作,确保伤病员得到及时救治。
二、后勤保障预案
1.指导思想:确保应急物资、能源、交通等后勤保障工作顺利进行。
2.应急组织体系:成立后勤保障应急小组,负责组织、协调、指挥后勤保障工作。
3.应急响应流程:按照预案要求,迅速开展后勤保障工作,确保应急工作顺利进行。
三、信息报送预案
1.指导思想:确保突发事件信息及时、准确、全面地报送。
2.应急组织体系:成立信息报送
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