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关于便民服务中心运作情况调研汇报

两年多来，各中心共受理群众征询__多人次，为群众代做事

项8600多件，化解各类矛盾1360个，较好地发扬了便民做事、“

为民理财、帮民致富、促进和谐”四大功能。虽然如此，我们经过

查询，依然发现运作中存在的一些问题。

一、存在问题的显示

1、基层站所没有悉数进驻中心。就当前状况来看，乡镇管

辖的部分，都进驻了中心集中办公，然则，局部条管的站所还没

有进入。比方计生办、劳动保证所、供电所、派出所、国税、地

税、工商等站所，这必然水平上影响群众做事的便利。

2、干部综合本质不服衡。各站所办集中办公，分歧的营业

工作都摆放在一同。但因为干部的综合本质不服衡，有的只懂得

本职工作，而对其他的营业常识则知之甚少。所以，当有群众来

征询时，营业不相关的干部，就难以解答群众的疑问、征询。

3、少量群众不完全调查便民服务中心。从调研和座谈调查

的状况看，有的村民不晓得乡镇有这种做事机构，更不睬解服务

中心的详细功能，因此便民服务中心还不能充分发扬便民功能“”。

4、工作人员难以做到全天候坐下办公。基于乡镇的实践状

况，每个工作人员都分担了多项工作，难以全天候坐在中心办公，

人员不能据守岗位，工作时断时续。形成群众做事依然有找不到

人的景象。

5、村级民事帮办点运转不完善。有的村有“民事帮办点”的牌

子，却没有很好地开展工作；有的为群众做了很多事，却又没有

固定的帮办场合，方式和内容没有做到完满的结合。有的村还没

认识到位，民事帮办点形同虚设。

6、部分单位存在各自为营的状况。一些部分和单位，不是

从大局动身，不进行统筹协调，而是单方面强调本身的工作，侧

重推出所谓工作特征“”，强行要求乡镇依照本人的志愿干事。因

此不少工作穿插反复，乡镇疲于应付。

二、呈现问题的缘由

乡镇便民服务中心之所以存在上述问题，从主观上看，有宣

传、认识上的要素，从客观上看，有定位与乡村实践不相符、操

作与现行体制纰谬接等要素，其中客观要素是首要的。

1、宣传工作没有完全到位。便民服务中心是个重生事物，

只要深化宣传，才干让群众调查、了解和承受。然则，因为一些

乡镇只注重中心的硬件“”建立，而无视了一个主要的软件“”——

宣传工作，使得一些群众不晓得有便民服务中心，不清晰其本能

机能和效果，不晓得有事找中心供应服务。

2、事务多人员少的矛盾一时难以谐和。乡镇和各本能机能

站所人员编制紧缺，乡镇经济工作和中心工作很多，又有包村任

务，还常常被借调参加其它中心工作。所以工作人员难以做到全

天候办公。一些基层站所，有的只要一名工作人员，多的但是二、

三名。国税、地税等属于划区设所，几个乡镇只要一个所，人员

也不多。工商、公安等工作灵活性大，人员大多身兼数职，因而

难以专人进驻中心集中办公。

3、本能机能站所工作性质自身的限制。一些站所之所以不

能进驻中心，缘由有三：一是工作前提限制，不便利进驻。如派

出所及国税、地税等，由于营业悉数与上级联网，又有保护秘密

要求；计生服务站触及B超道理检查等；信访办工作情况噪杂，

也需求为告发人保护秘密，影响了这些单位的进驻。二是工作地

址限制，无法进驻。如工商所收取工商费用需求进村到户直接手

理，而处理企业法人注销、营业执照等，工商户需求直接到县；

土地所、农业办等都触及实地勘查，无法在中心服务，影响了这

些单位的进驻。三是服务时间限制，难以不连续进驻。如民政所

首要服务项目为发放低保金、优抚金、生产救灾款物、福利企业

项目审核等，多为阶段性工作，大多数时间在中心没有服务项目，

影响进驻结果。

三、处理问题的建议

乡镇便民服务中心，是开展乡村基层党风廉政建立的一项有

用行动，关于增强机关效能建立，贯实科学发展观，具有主要意

义。要使这一便民服务平台，更好地发扬四项功能，必需着力处

理上述问题。

1、坚持按部就班的准则，处理本能机能站所进驻难的问题。

一要提高认识。上级主管部分要提高认识，深入了解集中办公的

主要意义，为所辖的站、所、局、办进驻中心发明前提，提出详

细方法。二要坚持按部就班的准则。对一些的确有本质性服务内

容，前提又答应的本能机能站所，必需悉数进驻中心；三要