2025国考大连证监局申论大作文资本市场改革与稳定高分.docxVIP

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2025国考大连证监局《申论》大作文（资本市场改革与稳定）高分

（一）归纳概括类（2题，每题15分，共30分）

题目1（15分）：

大连证监局近期收到多份关于辖区上市公司信息披露不规范、内幕交易频发的举报材料。请根据给定材料，归纳整理当前大连辖区资本市场存在的突出风险点，并分析其产生的主要原因。要求：内容全面，逻辑清晰，不超过400字。

题目2（15分）：

为推动大连本地资本市场高质量发展，大连市政府拟出台一项支持科技创新型企业上市的政策。请根据材料，概括大连市政府在政策制定过程中需要重点考虑的三个关键因素，并说明其合理性。要求：条理清晰，表达准确，不超过400字。

（二）综合分析类（1题，20分）

题目3（20分）：

给定材料中提到，“资本市场改革与稳定是一项系统工程，既要防范风险，又要激发活力。”请结合材料，谈谈你对这句话的理解，并分析大连证监局在平衡“改革”与“稳定”关系时可以采取的具体措施。要求：观点明确，论证充分，逻辑严谨，不超过500字。

（三）提出对策类（1题，25分）

题目4（25分）：

近年来，大连辖区部分上市公司存在“重融资轻回报”的现象，投资者获得感不强。请结合材料，提出三条切实可行的对策建议，以提升上市公司质量，增强投资者信心。要求：措施具体，针对性强，具有可操作性，不超过600字。

（四）应用文写作类（1题，30分）

题目5（30分）：

假如你是大连证监局的一名工作人员，近期辖区内出现多起投资者因上市公司虚假陈述而遭受损失的事件。请你草拟一份面向投资者的风险提示函，内容包括风险提示要点、维权途径及大连证监局的监管举措。要求：格式规范，语言得体，内容全面，不超过800字。

参考答案及解析

（一）归纳概括类

题目1参考答案（15分）：

风险点：

1.信息披露不规范：部分上市公司存在财务数据造假、关联交易披露不及时等问题；

2.内幕交易频发：利用未公开信息进行交易，损害市场公平；

3.市场流动性不足：部分中小市值股票交易活跃度低，投资者信心不足。

主要原因：

1.公司治理结构不完善，内部控制薄弱；

2.监管力度不足，违法成本偏低；

3.投资者教育不到位，风险识别能力弱。

解析：

本题需紧扣“大连辖区资本市场风险”这一核心，从材料中提炼关键信息，避免主观臆断。风险点需具体化，原因分析要结合行业特点（如上市公司治理、监管资源等）。

题目2参考答案（15分）：

关键因素：

1.政策精准性：需聚焦大连特色产业（如船舶制造、软件外包），避免“一刀切”；

2.资金支持：设立专项基金，降低科技创新型企业上市融资门槛；

3.监管协调：加强与证监局的联动，优化审批流程。

合理性：

政策需结合地域优势，资金支持可缓解企业融资难题，监管协调能提升效率，三者缺一不可。

解析：

本题需从材料中提取政策制定的核心要素，并结合大连地域特点（如港口经济、高新技术产业）进行分析。合理性需突出“必要性”而非“可选项”。

（二）综合分析类

题目3参考答案（20分）：

理解：

“改革”指完善市场机制、鼓励创新（如注册制改革），“稳定”指防范系统性风险（如化解债务危机）。二者需动态平衡，避免因过度改革引发波动，或因过度保守错失发展机遇。

措施：

1.加强监管科技应用：利用大数据识别异常交易，提升风险预警能力；

2.优化投资者保护机制：完善集体诉讼制度，降低维权成本；

3.推动区域协同：与辽宁自贸区联动，打造东北资本市场改革试验田。

解析：

本题需先阐释概念，再提出对策。措施要体现“改革”与“稳定”的结合，如监管科技既能防风险，又能提高效率。

（三）提出对策类

题目4参考答案（25分）：

对策建议：

1.强化股权质押监管：限制高比例质押，防止“股权大甩卖”风险；

2.建立上市公司“红黄牌”制度：对连续亏损企业实施监管，倒逼整改；

3.引入职业经理人机制：提升公司治理水平，减少大股东侵害利益行为。

解析：

对策需针对“重融资轻回报”这一痛点，结合监管手段（如股权监管）和企业治理（如职业经理人）提出，避免空泛建议。

（四）应用文写作类

题目5参考答案（30分）：

标题：关于防范上市公司信息披露风险的提示函

正文：

尊敬的投资者：

近期，我局发现部分上市公司存在财务造假、内幕交易等违法违规行为，侵害投资者权益。为保障您的合法权益，现将风险提示及维权途径公布如下：

一、风险提示要点

1.关注公司公告，警惕“承诺不实”的业绩增发；

2.提高警惕，勿轻信“内幕消息”；

3.及时维权，保留交易记录、合同等证据。

二、维权途径

1.向证监会大连监管局投诉（电话：XXX）；

2.通过法院提起诉讼，或申请证券集体诉讼。

三、监管举措

我局将持续强化信息披露监管，对违