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2025年人力资源战略与产业升级可行性分析报告

一、总论

1.1研究背景与动因

当前，全球经济正经历深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速演进，产业升级已成为各国抢占未来发展制高点的核心战略。中国经济发展进入新阶段，正从“高速增长”向“高质量发展”转型，产业升级作为实现这一转型的关键路径，对人力资源的结构、质量和配置效率提出了前所未有的要求。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇之年，国家明确提出要“深入实施人才强国战略”“推动产业基础高级化、产业链现代化”，而人力资源作为支撑产业升级的核心要素，其战略适配性直接关系到产业升级的成败。

从现实背景看，我国产业升级进程与