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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高北京市应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合北京市实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于北京市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主;
(2)统一领导,分级负责;
(3)条块结合,属地管理;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,透明公开。
二、组织体系
2.1应急指挥体系
北京市设立市应急指挥部,负责全市突发事件的应急处置工作。市应急指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,各相关部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的危害,将突发事件分为四个级别:特别重大、重大、较大和一般。
特别重大、重大突发事件由市应急指挥部统一指挥;较大、一般突发事件由事发地政府负责处置。
2.3专业救援队伍
北京市设立各类专业救援队伍,包括消防、公安、卫生、交通、通信等,负责突发事件应急处置的具体工作。
三、监测预警
3.1监测系统
建立和完善突发事件监测系统,对各类可能引发突发事件的隐患进行实时监测。
3.2预警发布
根据监测结果,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
3.3预警响应
根据预警信息,启动相应级别的应急响应,采取相应的应急处置措施。
四、应急处置
4.1信息报告
事发地政府、企事业单位和社区要及时向市应急指挥部报告突发事件信息。
4.2先期处置
事发地政府、企事业单位和社区要立即启动应急预案,组织救援力量进行先期处置。
4.3应急响应
市应急指挥部根据突发事件级别和影响范围,启动相应级别的应急响应。
4.4救援力量调度
市应急指挥部根据应急处置需要,调度各类救援力量,包括消防、公安、卫生、交通、通信等。
4.5现场处置
救援力量到达现场后,按照应急预案和现场指挥部的指令,开展现场处置工作。
4.6群众疏散
根据现场情况,必要时组织群众疏散,确保人民群众生命财产安全。
4.7信息公开
市应急指挥部要及时发布突发事件信息,保障公众知情权。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作
突发事件应急处置结束后,要及时开展恢复重建工作。
5.2损失评估
对突发事件造成的损失进行评估,为恢复重建提供依据。
5.3重建规划
根据损失评估结果,制定恢复重建规划,明确重建目标和任务。
5.4重建实施
按照重建规划,有序推进恢复重建工作。
六、保障措施
6.1人力资源保障
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
6.2财务保障
设立突发事件应急处置专项资金,确保应急处置工作顺利开展。
6.3物资保障
储备必要的应急救援物资,确保应急处置需要。
6.4技术保障
加强应急技术研发,提高应急处置技术水平。
6.5宣传教育
加强突发事件应急知识宣传教育,提高公众应急意识和自救互救能力。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由北京市应急指挥部负责解释。
7.3本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
8.0本预案共分为八个部分,包括总则、组织体系、监测预警、应急处置、恢复重建、保障措施和附则。本预案旨在提高北京市应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。各级政府、企事业单位和社区要认真学习、贯彻落实本预案,确保突发事件应急处置工作高效、有序进行。
(注:本预案为示例性质,实际编制过程中需根据北京市实际情况进行调整和完善。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《北京市突发事件应对条例》等法律法规,结合本市实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于本市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,减少危害;
(4)依法规范,快速反应;
(5)依靠科技,协同应对。
二、组织体系
2.1市级应急指挥部
成立北京市应急指挥部,负责全市突发事件的应急处置工作。指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,市相关部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的危害,实行分级响应。具体分级如下:
(1)Ⅰ级响应:特别重大突发事件;
(2)Ⅱ级响应:重大突发事件;
(3)Ⅲ级响应:较大突发事件;
(4)Ⅳ级响应
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