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多中心理论视域下政府危机决策体制的转型与重构
一、引言
1.1研究背景与意义
1.1.1研究背景
在当今全球化与社会快速发展的时代,公共危机事件频繁爆发,其影响范围之广、破坏程度之深,给社会秩序、人民生命财产安全以及国家稳定带来了严峻挑战。从自然灾害如地震、洪水、台风,到公共卫生事件如SARS、新冠疫情,再到社会安全事件如恐怖袭击、群体性事件等,这些危机事件的不确定性和复杂性不断增加。例如,2020年初爆发的新冠疫情,迅速在全球范围内蔓延,对各国的医疗体系、经济发展、社会生活等各个方面造成了巨大冲击,不仅导致大量人员感染和死亡,还引发了经济衰退、企业倒闭、失业率上升等一系列次生灾害。
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