关于审议应急预案.docxVIP

第1篇

一、引言

应急预案是指针对可能发生的突发事件，预先制定的一系列应对措施和操作规程，旨在最大限度地减少突发事件对人民群众生命财产安全的危害。审议应急预案是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。本文将从应急预案的制定、审议、实施和评估等方面进行探讨，以期为我国应急预案体系建设提供有益参考。

二、应急预案的制定

1.预案编制依据

应急预案的编制依据主要包括国家法律法规、地方性法规、行业标准和政策文件等。如《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等。

2.预案编制原则

（1）全面性原则：预案应涵盖各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

（2）针对性原则：预案应根据不同地区、不同行业的特点，制定具有针对性的应对措施。

（3）实用性原则：预案应简洁明了，便于操作和执行。

（4）动态调整原则：预案应根据实际情况的变化，及时进行修订和完善。

3.预案编制内容

应急预案应包括以下内容：

（1）突发事件的基本情况：包括事件的性质、危害程度、可能影响的范围等。

（2）应急组织体系：明确各级应急组织及其职责，确保应急工作的顺利开展。

（3）应急响应措施：包括预警、应急响应、救援、恢复和重建等环节。

（4）应急保障措施：包括物资、装备、技术、资金、人力资源等保障。

（5）应急宣传教育：提高公众的应急意识和自救互救能力。

三、应急预案的审议

1.审议机构

应急预案的审议机构一般由政府、行业主管部门、企业、社会组织和专家等组成。具体包括：

（1）政府层面：各级政府应急管理部门、相关职能部门。

（2）行业主管部门：根据不同行业特点，设立相应的行业应急预案审议机构。

（3）企业：企业内部设立应急预案审议小组，负责本企业应急预案的审议。

（4）社会组织：如行业协会、专业咨询机构等。

（5）专家：邀请相关领域的专家对预案进行评审。

2.审议程序

（1）预案起草：根据预案编制原则，起草应急预案初稿。

（2）征求意见：向相关单位、部门和专家征求意见。

（3）专家评审：邀请专家对预案进行评审，提出修改意见和建议。

（4）修订完善：根据评审意见，对预案进行修订和完善。

（5）审议通过：审议机构对修订后的预案进行审议，形成审议意见。

3.审议要求

（1）预案内容符合法律法规和政策要求。

（2）预案体系完整，覆盖各类突发事件。

（3）应急响应措施具有可操作性。

（4）应急保障措施到位。

四、应急预案的实施

1.预警发布

在突发事件发生前，相关部门应根据预案要求，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。

2.应急响应

根据突发事件的具体情况，启动应急预案，组织开展救援、恢复和重建工作。

3.信息报送

各级应急管理部门应按照预案要求，及时向上级部门和同级政府报告突发事件信息。

4.恢复重建

在突发事件得到有效控制后，组织开展恢复重建工作，确保社会秩序恢复正常。

五、应急预案的评估

1.评估目的

评估应急预案的目的是检验预案的有效性，找出不足之处，为预案修订和完善提供依据。

2.评估内容

（1）预案编制的合法性、合规性。

（2）预案体系的完整性、科学性。

（3）应急响应措施的及时性、有效性。

（4）应急保障措施的落实情况。

（5）预案实施过程中存在的问题和不足。

3.评估方法

（1）桌面推演：模拟突发事件发生，检验预案的可操作性。

（2）现场检查：对预案实施过程中的关键环节进行实地检查。

（3）问卷调查：了解公众对预案的认知度和满意度。

（4）专家评审：邀请专家对预案进行评审。

六、结论

审议应急预案是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要举措。通过制定、审议、实施和评估应急预案，可以有效提高应对突发事件的能力，构建安全稳定的社会环境。各级政府、企业和社会组织应高度重视应急预案工作，不断完善应急预案体系，为人民群众的生命财产安全保驾护航。

第2篇

一、引言

应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。近年来，我国各级政府高度重视应急预案的编制和实施工作，不断完善应急预案体系。本文将从应急预案的编制、审议、实施等方面进行探讨，以期为我国应急预案工作提供有益参考。

二、应急预案的编制

1.编制原则

（1）科学性：应急预案的编制应遵循科学的原则，确保预案的实用性、针对性和可操作性。

（2）全面性：应急预案应涵盖各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

（3）实用性：应急预案应具有较强的实用性，便于在实际工作中操作。

（4）动态性：应急预案应根据实际情况进行动态调整，确保预案的时效性。

2.编制内容

（1）突发事件基本情况：包括突发事件的类型、发生时间、地点、影响范围等。

（2）应急组织体系：明确各级应急组织机构的职责、任务和