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财政转移支付对地区公共服务支出的影响：基于多案例的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与动因

在现代经济社会发展进程中，财政转移支付与地区公共服务支出都占据着极为关键的地位。财政转移支付作为一种政府间财政资金的无偿转移方式，是调节地区间财力差异、促进区域经济协调发展的重要政策工具。其本质是将财政资金从资金相对充裕的地区或上级政府转移至资金相对短缺的地区或下级政府，以实现财政资源的合理配置和均衡分配。通过财政转移支付，能使经济欠发达地区获得更多的财政资源，从而增强其提供公共服务的能力。

公共服务支出则是政府为满足社会公共需求，在教育、医疗、社会保障、环境保护、公共安全等领域的投入。这些投入对于提