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中国华电集团有限公司
2023年安全环保工作要点
为全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实上级部委和集团公司党组有关安全环保工作的决策部署,上下联动,齐心协力,守正创新,统筹推进“六个强化”“五个表率”“五个着力”,共同维护公司持续稳定的安全环保局面,确保全年各项目标任务顺利完成,特制定2023年安全环保工作要点。
一、总体思路
安全工作思路:全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,认真落实上级部委和集团公司党组有关安全生产工作决策部署,树牢“生命至上、本质安全”理念,坚持目标牵引、问题导向,从零开始、向零奋斗,以安全管理强化年行动为主线,统筹推进本质安全型企业高质量建设,以安全生产责任制落实评价为抓手,提升各级领导干部安全履职能力,突出华电特色,不断深化双重预防机制建设,狠抓“两个清单”动态管理,持续推进十五条硬措施、反违章等专项工作,紧盯基建、煤矿、检修技改、总承包、新业态、境外等重点领域安全,健全新业态安全管理制度体系,发力科技兴安,持续加强应急体系和应急能力建设,不断提升安全治理体系和治理能力现代化水平,共同维护公司安全稳定局面。
环保工作思路:坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大关于生态文明建设和生态环境保护工作的重大部署,全面实施公司“十四五”生态环保规划,深入推动环保依法合规,深入推动污染防治攻坚,深入推动生态环保治理体系健全,全面防范化解环境风险,全面保障绿色低碳转型,协同推进集团公司高质量发展与高水平生态环保。
二、总体目标
安全方面:确保不发生较大及以上生产安全事故,实现人身“零事故”。
环保方面:不发生较大及以上环保责任事件,万元产值氮氧化物排放低于3.278千克/万元。
三、工作要点
(一)安全工作要点
1.持续强化做好安全生产工作的政治自觉
(1)常态化、制度化学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,把保护人民生命安全作为“国之大者”,把践行“两个维护”体现到抓好安全生产的各项工作中,切实提高做好安全生产工作的政治自觉性、工作主动性。
(2)树牢安全发展理念。树立系统观念,强化从零开始、向零奋斗,将安全发展贯穿于集团公司高质量发展各领域和全过程,筑牢任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免的理念,构建新安全格局和本质安全防线,统筹发展、效益和安全,依法合规开展项目建设、生产运营,力争不发生行政处罚,夯实集团公司建设世界一流能源企业根基。
(3)做好能源保供安全工作。加强能源保供安全工作,加大能源保供设备运行维护、技术监督等工作力度,着力防范机组非停、降出力,强化消缺、检修安全质量管理,严防能源保供工作中发生不安全事件。
2.扎实开展安全管理强化年行动
(4)全面抓好行动组织实施。认真贯彻落实《关于开展中央企业安全管理强化年行动的通知》要求,各级迅速组织发动、周密安排部署,细化方案措施,清单化目标任务,明确分工,落实责任,深入推动“六个切实强化”工作落实,把强化年行动作为安全工作主线贯穿全年始终,抓实抓牢,确保取得实效。
(5)扎实推动重点工作任务攻坚。各级企业对照“21项强化任务”和集团公司安全管理强化年行动方案要求,认真开展自查自纠,对查出的问题短板、薄弱环节,做到即查即改、立行立改;难以立即整改的制定防范措施、攻坚方案,明确整改时限、路线图,对标对表扎实做好重点任务攻坚,加强过程管控,强化监督检查。对行动不重视、工作不力的,依规追责问责。
3.从严强化各级安全生产责任落实
(6)健全完善全员安全生产责任体系。强化主要负责人安全生产责任,明确党委(党组)书记、董事长严格履行安全生产第一责任人责任,重点任务、关键环节亲自部署、亲临现场、亲自督办;总经理履行安全生产直接主要责任,抓具体、抓落实。强化全员安全生产责任,坚持“一岗双责”“三管三必须”原则,健全完善全员安全生产责任制,逐级建立责任清单,明确所有管理层人员、各层级管理部门、各岗位人员的安全责任。
(7)开展全员安全生产责任制落实评价工作。组织对集团公司《安全生产责任制落实评价管理办法》进行宣贯,宣传发动全面开展安全生产责任制评价工作。直属单位和基层企业结合实际,健全完善本级评价管理办法和标准。领导带头,开展责任制落实评价,特别要压实班组长等基层岗位安全责任,解决安全生产责任落实“最后一公里”问题,落实重大危险源安全包保责任制,推动安全生产责任制落实到位。
(8)优化完善安全生产奖惩激励机制。修订完善集团公司安全生产奖惩管理办法,细化量化奖惩激励措施标准,严格执行安全生产奖惩制度,做到安全工作有奖有罚、重奖重罚、精准到位安全考核、奖惩及时兑现,确保安全考核严肃
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