地方通信应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对突发公共事件时地方通信保障能力，确保通信畅通，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国通信法》、《中华人民共和国无线电管理条例》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于本地区范围内发生的各类突发公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，对通信设施造成严重影响的情况。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，防治结合；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息共享，公开透明。

二、组织指挥体系

2.1领导机构

成立地方通信应急指挥部，负责组织、协调、指挥地方通信应急工作。

2.2指挥部组成

地方通信应急指挥部由以下部门组成：

（1）通信管理部门；

（2）公安部门；

（3）应急管理办公室；

（4）交通运输部门；

（5）电力部门；

（6）卫生部门；

（7）水利部门；

（8）住房和城乡建设部门；

（9）其他相关部门。

2.3指挥部职责

（1）组织制定地方通信应急预案；

（2）组织协调相关部门开展通信应急工作；

（3）指导、监督、检查地方通信应急工作；

（4）组织应急演练；

（5）向上一级通信应急指挥部报告地方通信应急情况。

三、应急响应

3.1信息报告

（1）发生突发公共事件后，事发单位应及时向地方通信应急指挥部报告；

（2）地方通信应急指挥部接到报告后，应立即组织相关部门进行核实，并按照规定向上级通信应急指挥部报告。

3.2响应等级

根据突发公共事件对通信设施造成的影响程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

3.3响应措施

（1）Ⅰ级、Ⅱ级响应

①启动地方通信应急预案；

②组织相关部门开展应急通信保障工作；

③协调上级通信应急指挥部，请求支援；

④发布应急通信保障通告，确保通信畅通；

⑤加强应急值班，确保信息畅通。

（2）Ⅲ级、Ⅳ级响应

①启动地方通信应急预案；

②组织相关部门开展应急通信保障工作；

③发布应急通信保障通告，确保通信畅通；

④加强应急值班，确保信息畅通。

四、应急保障

4.1通信设施保障

（1）加强通信基础设施建设，提高通信网络抗灾能力；

（2）储备应急通信设备，确保应急通信需求；

（3）保障通信线路畅通，确保通信设施安全。

4.2人员保障

（1）加强应急通信队伍建设，提高应急通信保障能力；

（2）组织应急通信人员培训，提高应急处置能力；

（3）落实应急通信人员工作、生活待遇。

4.3资金保障

（1）各级政府应将应急通信保障经费纳入财政预算；

（2）建立健全应急通信保障资金管理制度，确保资金合理使用。

五、应急恢复

5.1恢复原则

（1）先重点后一般；

（2）先恢复通信主干网，后恢复接入网；

（3）先恢复重点区域通信，后恢复其他区域通信。

5.2恢复措施

（1）组织相关部门开展通信设施抢修；

（2）调配应急通信设备，确保通信畅通；

（3）加强通信网络监控，确保通信质量。

六、应急演练

6.1演练内容

（1）应急通信保障演练；

（2）应急通信设施抢修演练；

（3）应急通信人员培训演练。

6.2演练组织

（1）成立应急演练指挥部，负责组织、协调、指挥演练工作；

（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等；

（3）组织参演人员培训，提高参演人员应急处置能力。

七、附则

7.1本预案由地方通信应急指挥部负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3各级通信管理部门应根据本预案，结合实际，制定本地区通信应急预案。

7.4本预案如遇法律法规、政策调整，应及时修订。

注：本预案字数共计2500字，可根据实际需要进行调整和补充。

第2篇

一、编制目的

为提高地方通信应急管理水平，确保在各类突发事件中通信畅通，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电信条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本地区发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，涉及通信设施、网络和服务的应急响应和处置。

三、应急组织体系

（一）应急指挥部

成立地方通信应急指挥部，负责本地区通信应急工作的组织、协调和指挥。

1.指挥长：由地方政府主要领导担任。

2.副指挥长：由通信主管部门、公安、消防、卫生、交通运输等部门负责人担任。

3.成员：由通信企业、供电、供水、供气、环保、气象等部门负责人担任。

（二）应急指挥部办公室

设在通信主管部门，负责应急指挥部的日常工作。

1.主任：由通信主管部门负责人担任。

2.副主任：由相关部门负责人担任