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企业防汛应急预案模板
一、总则
(一)编制目的
为规范企业防汛应急工作流程,提高汛期突发暴雨、洪水、内涝等灾害的应急处置能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障企业生产经营活动持续稳定运行,特制定本预案。通过明确应急组织架构、响应程序、处置措施和保障机制,确保防汛工作科学、有序、高效开展,为企业安全生产和员工生命财产安全提供坚实保障。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《国家防汛抗旱应急预案》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639—2020)、《城市防洪应急预案编制导则》(SL510—2014)以及地方政府发布的防汛抗旱相关文件、行业规范和企业实际情况编制。
(三)适用范围
本预案适用于企业本部及所属各分公司、子公司、项目部等所有单位的防汛应急工作,涵盖企业所有生产经营场所,包括但不限于厂区、办公区、仓库、施工现场、员工宿舍、物资堆放区等。针对暴雨(日降雨量≥50mm)、洪水(江河洪水、山洪、城市内涝)、渍涝(积水深度≥30cm)等可能对企业造成影响的防汛类突发事件的预防、预警、响应、处置和恢复等全流程管理。
(四)工作原则
1.以人为本,生命至上:将保障员工生命安全作为首要任务,优先开展人员转移、救援和安置工作,确保员工生命安全不受威胁。
2.预防为主,防抗结合:加强汛前隐患排查、监测预警和物资储备,完善防御工程体系,做到早发现、早报告、早处置,最大限度降低灾害损失。
3.统一领导,分级负责:在企业防汛应急指挥部的统一领导下,各部门、各单位按职责分工落实防汛责任,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合、全员参与”的工作格局。
4.快速响应,科学处置:建立健全应急响应机制,一旦发生险情,立即启动预案,调动应急资源,采用科学方法开展抢险救援,避免次生灾害发生。
5.属地管理,协同联动:服从地方政府防汛指挥部的统一调度和指挥,加强与应急、水利、气象、消防、交通等部门的沟通协作,形成应急合力,提高处置效率。
二、组织机构与职责
(一)应急指挥机构
1.指挥部组成
企业防汛应急指挥部是企业防汛工作的核心决策机构,由总经理担任总指挥,分管安全、生产和后勤的副总经理分别担任副总指挥。成员包括安全生产部、生产运营部、人力资源部、后勤保障部、财务部等部门负责人,以及各分公司、子公司的主要负责人。指挥部下设办公室,设在安全生产部,由安全经理兼任办公室主任,负责日常协调工作。指挥部成员名单每年汛期前更新一次,确保信息准确。总指挥全面负责防汛应急工作的指挥决策,副总指挥协助总指挥分管具体领域,成员单位根据职责分工落实防汛任务。
2.职责分工
总指挥的职责包括审定防汛应急预案、下达应急响应指令、协调跨部门资源,并向上级政府和相关部门报告灾情。副总指挥负责分管领域的具体实施,如安全副总指挥监督隐患排查,生产副总指挥指挥生产区域抢险。安全生产部负责预案的修订和演练,生产运营部负责生产现场的防汛措施落实,人力资源部负责人员疏散和安置,后勤保障部负责物资储备和运输,财务部负责应急资金保障。指挥部办公室负责信息汇总、会议记录和文件管理,确保指令及时传达。成员单位需每月提交防汛工作进展报告,指挥部每季度召开一次例会,评估防汛准备情况。
(二)工作小组
1.预警监测组
预警监测组由安全生产部、生产运营部和外部气象顾问组成,组长由安全生产部经理担任。组员包括气象监测员、水位观测员和信息分析员,共10-15人。主要职责是实时监测气象变化,如降雨量、风速和水位,通过企业内部系统和外部气象部门获取数据。监测频率为每日三次,汛期增加到每小时一次。当预测到暴雨或洪水风险时,立即向指挥部办公室提交预警报告,启动预警程序。组员需定期参加气象培训,确保监测设备正常运行,如雨量计和水文传感器。预警信息通过企业内部广播、短信和邮件发送给全体员工,并同步通报地方政府防汛部门。
2.抢险救援组
抢险救援组由生产运营部、安全部和外部专业救援队组成,组长由生产运营部经理担任。组员包括抢险队长、技术员和救援队员,共20-30人。职责是在发生险情时,快速组织人员救援和物资转移。抢险队长负责现场指挥,技术员评估风险,救援队员执行救援行动。装备包括救生衣、抽水泵、沙袋和应急照明设备,每月检查一次。响应流程为:接到指挥部指令后,30分钟内到达现场,优先疏散被困人员,然后控制洪水蔓延。组员每半年进行一次实战演练,模拟洪水、内涝等场景,提高反应速度和协作能力。
3.后勤保障组
后勤保障组由后勤保障部、财务部和行政部组成,组长由后勤保障部经理担任。组员包括物资管理员、运输司机和财务专员,共15-20人。职责是确保应急物资和资金及时到位。物资管理员负责储备食品、饮用水、药品和
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