DB3210_T 1176-2024 “法治小区”建设规范.docxVIP

ICS03.120CCSA00

3210

扬州市地方标准

DB3210/T1176—2024

法治小区建设规范

Specificationsforconstructionoflegalcommunities

2024-05-15发布2024-06-15实施

扬州市市场监督管理局发布

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由扬州市司法局提出并归口。

本文件起草单位：扬州市司法局。

本文件主要起草人：徐蓉、刘贝、李白杨、朱建华、蒋华、陈妍君。

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II

引言

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领下，中国特色社会主义法治体系不断健全，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。近年来，扬州市通过“法治小区”建设主动回应人民群众对依法治市工作提出的新要求、新期待，把法治建设融入基层一线治理，推动在法治轨道上解决人民群众“急难愁盼”问题，不断完善自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系，人民群众法治获得感幸福感安全感不断提升。为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步推广“法治小区”建设经验，全面提升公民法治素养，夯实法治扬州建设基础，制定本标准。

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1

法治小区建设规范

1范围

本文件规定了“法治小区”建设的组织机构、申报流程、建设内容及评估与验收要求。

本文件适用于扬州市“法治小区”建设。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

法治小区legalcommunity

将法治融入小区治理，运用法治思维和法治方式开展管理与服务的小区。

注：“法治小区”建设由各级党委法治建设议事协调机构办事机构统筹协调，通过满足群众法律需求、提升公民法治素养、依法规范小区管理、化解小区矛盾纠纷、解决基层治理难题，不断提升人民群众法治获得感幸福感安全感。

4组织机构

4.1市党委法治建设议事协调机构办事机构、市司法局应做好“法治小区”建设的统筹协调、指导推动、评估评价。

4.2各县（市、区）党委法治建设议事协调机构办事机构、司法局，各功能区司法局应做好“法治小区”建设指导和帮扶。

4.3乡镇（街道）党（工）委应将“法治小区”建设与民主法治示范村（社区）、和谐社区、文明小区建设工作有机结合，统一部署，制定年度工作计划和推进目标。

4.4乡镇（街道）司法、公安、综合执法、物业管理等单位以及相关社会组织应充分调动法治资源，积极支持“法治小区”建设。

5申报流程

“法治小区”申报应按照以下程序：

——各村（社区）向所在地乡镇（街道）司法所申报；

——各县（市、区）党委法治建设议事协调机构办事机构、司法局，各功能区司法局对申报小区进行建设指导；

——各县（市、区）、各功能区司法局向市司法局提交申报材料；

——市党委法治建设议事协调机构办事机构、市司法局协调相关部门（单位）根据评估验收细则对申报小区进行评估验收，综合评分。

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2

6建设内容

6.1组织建设内容

6.1.1基层党组织领导核心作用突出，乡镇（街道）党组织、社区党组织、网格党组织、小区党组织等多级联动共同参与“法治小区”建设。

6.1.2小区基层党组织立足功能型、服务型党组织建设要求，充分调动小区党员积极性，推动运用法治思维、法治方式协商、办理、监督、管理小区各项事务。

6.2民主建设内容

6.2.1依法成立小区业主大会，选举产生业主委员会，不具备成立条件的小区依法成立物业管理委员会〔以下简称业委会（物管会）〕。业委会（物管会）选举程序规范，选举过程透明，业主参与面广，投票结果张榜公布，业委会（物管会）各项规章制度齐全，制定过程民主公开，程序合法。

6.2.2业主大会每年定期召开会议，充分反映本小区居民的意愿，对募集资金等重大事宜及时公开。涉及居民切身利益的重要事项随时公布，并采取其他方便的形式扩大知晓率，广泛征询居民的意见。

6.2.3通过业主大会制定“两清单一公约”，即制定公开便民服务清单，明确服务项目、责任人和完成时限；制定物业管理服务清单，由业主监督清单项目落实情况；制定小区管理规