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第1篇
一、编制依据
为有效应对长治市可能发生的各类突发事件,提高应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,结合长治市实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于长治市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、事件分类
(一)自然灾害:地震、洪水、台风、干旱、泥石流、滑坡、山体崩塌等。
(二)事故灾难:火灾、爆炸、危险化学品泄漏、矿山事故、交通事故、建筑施工事故等。
(三)公共卫生事件:传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、动物疫情等。
(四)社会安全事件:恐怖袭击、绑架、劫持、暴乱、群体性事件等。
四、组织体系
(一)成立长治市突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。
(二)指挥部下设办公室,负责日常工作的协调和组织实施。
(三)各相关部门和单位按照职责分工,负责相关领域的突发事件应对工作。
五、应急响应
(一)预警信息发布
1.预警信息的收集和报告:各级各类监测预警机构、相关部门和单位要及时收集和报告突发事件预警信息。
2.预警信息的发布:指挥部根据预警信息,及时发布预警信息,并组织相关部门和单位采取相应措施。
(二)应急响应启动
1.Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级突发事件,由指挥部直接启动应急响应。
2.Ⅳ级突发事件,由事发地人民政府启动应急响应。
(三)应急处置
1.人员疏散与安置:根据突发事件情况,及时组织人员疏散和安置,确保人民群众生命财产安全。
2.应急救援:组织专业救援队伍和志愿者参与应急救援工作,开展现场救援和搜救行动。
3.疾病防控:对公共卫生事件,采取隔离、消毒、疫苗接种等措施,控制疫情蔓延。
4.环境保护:对事故灾难,采取隔离、封堵、清理等措施,防止环境污染。
5.信息发布:及时发布突发事件信息,回应社会关切。
(四)应急恢复
1.事故调查:对事故灾难,开展事故调查,查明原因,追究责任。
2.恢复重建:对受灾地区,开展恢复重建工作,尽快恢复正常生产生活秩序。
六、保障措施
(一)应急物资保障
1.建立健全应急物资储备体系,确保应急物资储备充足。
2.加强应急物资管理,提高应急物资使用效率。
(二)资金保障
1.建立健全应急资金保障机制,确保应急资金及时到位。
2.加强应急资金管理,提高资金使用效益。
(三)通信保障
1.建立健全应急通信网络,确保应急通信畅通。
2.加强应急通信设备维护,提高应急通信能力。
(四)人力资源保障
1.加强应急队伍建设,提高应急救援能力。
2.加强应急培训,提高应急处置水平。
七、应急演练
(一)应急演练的目的
1.提高各级各类应急队伍的应急处置能力。
2.检验应急预案的可行性和有效性。
3.提高公众的应急意识和自救互救能力。
(二)应急演练的内容
1.自然灾害应急演练。
2.事故灾难应急演练。
3.公共卫生事件应急演练。
4.社会安全事件应急演练。
(三)应急演练的组织与实施
1.成立应急演练领导小组,负责应急演练的组织与实施。
2.制定应急演练方案,明确演练目标、内容、时间、地点、人员、物资等。
3.组织参演单位进行应急演练。
4.对应急演练进行总结评估,提出改进措施。
八、附则
(一)本预案自发布之日起实施。
(二)本预案由长治市突发事件应急指挥部负责解释。
(三)本预案如与国家、省、市相关法律法规和应急预案不一致,以国家、省、市相关法律法规和应急预案为准。
(四)本预案根据实际情况适时修订。
长治市突发事件应急指挥部
2020年10月
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高长治市应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合长治市实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于长治市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防救结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)依法规范,科学应对;
(5)信息公开,及时报告。
二、组织体系
2.1应急指挥部
长治市成立突发事件应急指挥部(以下简称市指挥部),负责全市突发事件的应急处置工作。市指挥部由市长任总指挥,分管副市长任常务副总指挥,其他副市长和市政府有关部门负责人为成员。
2.2分级指挥机构
(1)市指挥部下设办
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