天然林资源保护工程森林管护管理办法：提升森林资源保护效率的策略.docxVIP

天然林资源保护工程森林管护管理办法：提升森林资源保护效率的策略

目录

文档综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1工程背景阐述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.2管理规程制定目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.3林海资源的重要性认知．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.4提升守护效能的必要性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

基本原则与适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.1守护工作的指导理念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.1.1可持续发展核心理念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.1.2生态优先综合考量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.2规程覆盖的地域与对象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.2.1指定林地的界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.2.2管理单元的划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.3管理职责的归属．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

场地守护责任体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

3.1保护区划的明确．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

3.2责任主体的确定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

3.2.1管理单位的设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

3.2.2基层站点的职能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

3.3责任划分的精细化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.3.1各区域具体职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

3.3.2岗位责任的明确．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

监督监测网络优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

4.1信息获取手段的革新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

4.1.1现代技术设备的引入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

4.1.2跟踪监测系统的构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

4.2监测内容的规范化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

4.2.1资源动态的把握．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

4.2.2潜在风险的预警．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

4.3报告机制的健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

4.3.1监测数据的汇总．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

4.3.2问题报告的流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

资源管控措施细化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

5.1森木生长环境的维护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

5.1.1病虫害防治的技术推广．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

5.1.2林火风险的科学防控．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

5.2釆伐作业的制度约束．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

5.2.1限额采伐的严格执行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

5.2.2收获作业标准的规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

5.3外来活