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2025年国家公考《申论》题(行政执法)及参考答案

一、给定资料

资料1

近年来，随着经济社会的快速发展，行政执法领域面临着诸多新的挑战和问题。在市场监管方面，新兴业态不断涌现，如共享经济、直播带货等，给传统的监管模式带来了巨大冲击。一些共享经济企业在运营过程中存在车辆乱停乱放、押金退还难等问题，而直播带货行业则存在虚假宣传、质量参差不齐等现象。

某市场监管部门负责人表示：“这些新兴业态的发展速度非常快，我们的监管手段和法律法规往往跟不上。有时候，我们发现了问题，但却找不到明确的法律依据来进行处罚。”此外，监管力量不足也是一个突出问题。基层市场监管部门人员有限，却要面对大量的市场主体和监管任务，导致监管工作难以做到全面、深入。

资料2

在城市管理领域，占道经营问题一直是一个难题。一方面，占道经营为一些小商贩提供了生计来源，满足了部分市民的生活需求；另一方面，占道经营也影响了城市的市容市貌和交通秩序。

某城市的一条商业街，每天傍晚都会有大量的小商贩占道经营，导致道路拥堵，行人通行困难。周边居民对此意见很大，多次向相关部门反映。城市管理部门采取了多次整治行动，但效果不佳。一些小商贩在整治时暂时撤离，整治过后又重新回来。

一位城市管理执法人员无奈地说：“我们也很为难，这些小商贩大多是弱势群体，我们不能一味地采取强制手段。但如果不进行整治，又无法解决占道经营带来的问题。”

资料3

行政执法的信息化建设是提高执法效率和公正性的重要途径。一些地方政府积极推进行政执法信息化平台的建设，实现了执法信息的共享和实时传递。

在某省的行政执法信息化平台上，执法人员可以通过手机APP实时上传执法过程中的照片、视频等证据，同时可以查询相关的法律法规和案例。该平台还与其他部门的信息系统进行了对接，实现了数据的互联互通。

一位执法人员说：“以前执法时，我们需要手动记录很多信息，效率很低。现在有了这个平台，我们可以随时随地获取所需的信息，执法过程更加规范、透明。”

资料4

行政执法过程中的执法记录仪使用也越来越普遍。执法记录仪可以记录执法人员的执法过程，为执法行为提供证据支持，同时也可以规范执法人员的行为。

某公安机关的一位民警说：“执法记录仪就像我们的‘第三只眼’，它可以记录下执法过程中的每一个细节。一旦发生纠纷，我们可以通过回放视频来还原事实真相，避免不必要的误解和纠纷。”

然而，在实际使用过程中，也存在一些问题。一些执法人员对执法记录仪的使用不够熟练，导致记录的视频不清晰或不完整。此外，执法记录仪记录的视频数据的存储和管理也存在一定的困难。

资料5

行政执法的公正性和公信力是行政执法的生命线。一些地方政府通过建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的监督和检查。

某市政府成立了行政执法监督委员会，定期对行政执法部门的执法行为进行检查和评估。该委员会邀请了人大代表、政协委员、律师等社会各界人士参与，确保监督的公正性和客观性。

一位人大代表说：“行政执法监督委员会的成立，为我们提供了一个参与监督行政执法的平台。我们可以通过这个平台，及时发现行政执法过程中存在的问题，并提出改进建议。”

资料6

行政执法人员的素质和能力直接影响着行政执法的质量和效果。一些地方政府通过加强行政执法人员的培训和教育，提高行政执法人员的业务水平和法律意识。

某省举办了行政执法人员培训班，邀请了法学专家和一线执法人员进行授课。培训班的内容包括法律法规、执法程序、执法技巧等方面。

一位参加培训的执法人员说：“通过这次培训，我学到了很多实用的知识和技能。在今后的执法工作中，我将更加严格地遵守法律法规，规范自己的执法行为。”

二、作答要求

1.根据给定资料1-2，概括当前行政执法领域面临的主要问题。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过200字。

2.针对资料2中城市管理部门面临的困境，请提出解决建议。（20分）

要求：措施合理、可行，针对性强，不超过300字。

3.根据资料3-4，分析行政执法信息化建设和执法记录仪使用的积极意义及存在的问题。（25分）

要求：分析全面、深入，条理清晰，不超过350字。

4.结合给定资料，以“提升行政执法公信力”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。

三、参考答案

1.根据给定资料1-2，概括当前行政执法领域面临的主要问题。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过200字。-答案：-（1）新兴业态监管难：新兴业态发展快，监管手段和法律法规滞后，监管力量不足，难以全面深入监管。-（2）占道经营整治难：占道经营影响市容市貌和交通秩序，但涉及弱势群体生计，强制整治易引